Решение № 2А-831/2018 2А-831/2018~М-758/2018 М-758/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-831/2018

Дело № 2а-831/2018 23 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Тайбарей А.И.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что 22.04.2016 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 13.02.2012 за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 УК РФ, имеет не снятую и не погашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 31.08.2017 по делу № 2а-793/2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор с возложением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Истец ссылается на то, что за время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. УМВД России по Ненецкому автономному округу считает, что имеются основания для дополнения административных ограничений, ранее установленных в отношении ответчика.

Административный орган просит суд установить в отношении ФИО2 к ранее предусмотренным решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 31.08.2017 по делу № 2а-793/2017 административным ограничениям следующие административные ограничения, а именно: в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, ежедневно, за исключением случаев привлечения работодателем к труду в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал по тем же основаниям. Считает, что заявленные истцом административные ограничения соответствуют существу допущенных ответчиком административных правонарушений и обстоятельствам их совершения.

В судебном заседании административный ответчик возражений по заявлению УМВД России по Ненецкому автономному округу не указал. Не оспаривал факта неоднократно привлечения его в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Пояснил, что вынесенные в отношении него постановления по делам об административных правонарушениях им не обжаловались.

Заслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 22.04.2016 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 13.02.2012 за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 УК РФ, имеет не снятую и не погашенную судимость.

Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 31.08.2017 по делу № 2а-793/2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор с возложением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 18 сентября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора.

Представленными доказательствами подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В отношении ответчика вынесены постановления по делам об административных правонарушениях от 10.10.2017, 17.04.2018, которые вступили в законную силу, не обжаловались.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались, подтверждаются материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявленные административным истцом ограничения, соответствуют закону, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, существо допущенных им нарушений ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ответчику дополнительных административных ограничений, а именно: в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, ежедневно, за исключением случаев привлечения работодателем к труду в ночное время суток.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отвечают задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), с учетом обстоятельств совершения ответчиком административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, в т.ч. при неоднократном появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; время совершения ответчиком одного из административных правонарушений – 06 апреля 2018 года 22 часа.

В обстоятельствах дела предлагаемые истцом административные ограничения, по мнению суда, не предполагают несоразмерное ограничение прав и свобод ответчика, в т.ч. его права на неприкосновенность частной жизни и достоинство личности.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу к ФИО2 о дополнении административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к ранее предусмотренным решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 31 августа 2017 года по делу № 2а-793/2017 административным ограничениям следующие дополнительные административные ограничения:

- в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, ежедневно, за исключением случаев привлечения работодателем к труду в ночное время суток.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.П. Парфенов