Решение № 2А-2568/2019 2А-2568/2019~М-1795/2019 М-1795/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-2568/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2а-2568/2019
город Севастополь
10 сентября 2019 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Арутюнян Е.В.,

при участии представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) к ФИО2 о взыскании финансовых санкций,

у с т а н о в и л:

В июне 2019 года Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании финансовых санкций. Просит взыскать с административного ответчика в пользу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) финансовую санкцию в сумме 3500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, мотивируя требования тем, что ответчик привлечена к ответственности за нарушение налоговых правонарушений и в общем размере ей начислена финансовая санкция на сумму 3500, 00 руб. До настоящего времени финансовая санкция ФИО2 не погашена.

Представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не подавала, письменных возражений на иск не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.12.2018 по 04.03.2019, до 29.12.2018 в связи с изменением паспортных данных ФИО2 зарегистрирована была под фамилией ФИО5, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ФИО2 была зарегистрирована в качестве страхователя в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) как плательщик, производящий выплаты физическим лицам, ДД.ММ.ГГГГ под № и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ФИО2, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 167-ФЗ, страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в Российской Федерации осуществляется индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ФИО2 в адрес Управления были предоставлены отчеты по форме СЗВ-М: 28.02.2018 подан отчет за июль 2017 года; 05.03.2018 поданы отчеты за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь 2018 года.

06.06.2018 Управлением по результатам проверки составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: <данные изъяты> за несвоевременное предоставление отчета по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица.

09.07.2018 на основании вышеуказанных актов заместителем начальника Управления в отношении ФИО2 вынесены решения: <данные изъяты> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за нарушение срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. ФИО2 привлечена по каждому к ответственности в виде штрафа в размере 500,00 руб., согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вышеуказанные решения были направлены в адрес ФИО2 по почте, что подтверждается реестром отправленных писем.

На основании вступивших в законную силу вышеуказанных решений 06.08.2018 Управлением вынесены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства: <данные изъяты>

Требованиями от 06.08.2018 года <данные изъяты> ФИО2 установлен срок погашения указанных в них сумм – до 28.08.2018 года.

В добровольном порядке в установленный срок сумма финансовой санкции ФИО2 не погашена.

В связи с неисполнением ФИО2 требований от 06.08.2018 года <данные изъяты>, Управлением направлено заявление о вынесении судебного приказа.

19.02.2019 по делу № А84-638/2019 Арбитражным судом города Севастополя выдан судебный приказ о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу УПФР в г. Севастополе задолженности по финансовым санкциям в размере 3500, 00 руб., начисленных решениями УПФР в г. Севастополе от 09.07.2018 <данные изъяты> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 12.03.2019 года по делу №А84-638/2019 отменен судебный приказ от 19.02.2019 года о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Управления задолженности по финансовым санкциям в размере 3500, 00 руб.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу части четвертой статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из установленных обстоятельств по делу усматривается, что ответчик не выполнил свою обязанность по уплате задолженности по финансовым санкциям в размере 3500, 00 руб., начисленных решениями УПФР в г. Севастополе от 09.07.2018 <данные изъяты> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решения Управления от 09.07.2018 <данные изъяты>, не были признаны незаконными.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно части первой статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика также подлежат взысканию судебные расходы в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Севастополя (ИНН <данные изъяты>, место жительства: <адрес>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) финансовую санкцию в размере 3500 (три тысячи пятьсот) руб. 00 коп.

Финансовая санкция подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по г. Севастополю (для ГУ - Отделение ПФР по г. Севастополю); ИНН получателя: <данные изъяты>: КПП получателя: <данные изъяты> Банк получателя: Отделение по г. Севастополю Центрального банка Российской Федерации; Счёт получателя: <данные изъяты>; БИК получателя<данные изъяты>; ОКТМО получателя: <данные изъяты> КБК <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Севастополя судебные расходы в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

16 сентября 2019 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко