Решение № 2-254/2019 2-254/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-254/2019

№ 2-254/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.,

при секретаре Гляденцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское Омской области

гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Территориальный отдел в Саргатском районе в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в части продажи населению пищевой продукции с нарушением требований законодательства о защите прав потребителей и техническом регулировании и обязании прекратить незаконные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Саргатском районе обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в части продажи пищевой продукции и обязании прекратить незаконные действия.

В обоснование требований указывает, что 28.01.2019 года территориальным отделом Роспотребнадзора в Саргатском районе была проведена плановая выездная проверка в отношении в отношении вышеуказанного предпринимателя по адресу: <...> по результатам которой установлен факт нарушения требований действующего законодательства, в том числе, в области технического регулирования.

Так в нарушение требований «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23), а именно:

п.4.8. - светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт;

п.5.4. - в предприятии не предусмотрены (отсутствуют) фасовочные помещения;

п.5.9. - отделка помещений (стен, пола, потолка) не соответствует требованиям санитарных правил. Имеет крупные дефекты, в виде отставания отделочных материалов в подсобных помещениях и не имеет отделки (пол, стены и потолок) в складском помещении (цемент), что не позволяет проводить мытье и дезинфекцию поверхностей.

п.6.4. - не осуществляется контроль за температурно - влажностным режимом хранения продуктов в помещении для хранения пищевых продуктов(помещение используется для хранения плодоовощной, соковой продукции, консервов из молока, мяса, рыбы и овощей, жиро - растительной продукции)-контрольно - измерительные приборы отсутствуют-; что также является нарушением требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» ст.3 ч.1, ст.17 ч.7., ТР ТС 033/2013г. «О безопасности молока и молочной продукции» п.30, п.47, ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» п.9, п.88, п.89, ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» ст1 ч.1, 3, ст.3 ч.1, ст.6 ч.1, ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» ст.14 ч.1, ч.2ч.4, ч.5, ТР ЕАЭС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбной продукции» п.54, п.57;

п.10.4. - в помещениях магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками (устранено в ходе проверки);

п.10.5. - не обеспечено соблюдение режима мытья инвентаря: моечные ванны, стеллажи для сушки в предприятии отсутствуют; режим мытья торгового инвентаря не соблюдается, что подтверждено результатами лабораторных испытаний (протокол испытаний прилагается);

п.10.7. - дезинфицирующие средства применяются без учета инструкции по применении.

В нарушение требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»- на минипекарне:

ст.14 ч.2 п.4 - производственные помещения не оснащены умывальниками для мытья рук;

ст.14 ч.5 п.2 - поверхности стен производственных, вспомогательных и складских помещений имеют дефекты, не позволяющие проводить влажную уборку и дезинфекцию;

Кроме того, 28.01.2019 года при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, выявлены нарушения требований «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23), а именно:

п.2.7. - условия для сбора и временного хранения отходов не созданы, хозяйственная площадка и мусоросборники отсутствуют (устранено в ходе проверки);

п.4.8. - светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт;

п.5.4. - в предприятии не предусмотрены (отсутствуют) фасовочные помещения;

п.5.9. - отделка помещений (стен, пола, потолка) не соответствует требованиям санитарных правил. Имеет крупные дефекты, в виде отставания отделочных материалов в подсобных помещениях, что не позволяет проводить мытье и дезинфекцию поверхностей.

п.6.4. - не осуществляется контроль за температурно - влажностным режимом хранения продуктов в помещении для хранения пищевых продуктов (контрольно - измерительные приборы отсутствуют-;

п.10.4. - в помещениях магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками;

п.10.5. - не обеспечено соблюдение режима мытья инвентаря: моечные ванны, стеллажи для сушки в предприятии отсутствуют;

п.10.7. - дезинфицирующие средства применяются без учета инструкции по применению.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Из ч.7,8 ст.17 указанного ТР ТС следует, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Таким образом, реализация товаров индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.

В отношении указанного индивидуального предпринимателя приняты меры административного воздействия: выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований действующего законодательства.

Просит признать действия ИП ФИО1 в части реализации населению пищевой продукции с нарушением требований действующего законодательства о защите прав потребителей и техническом регулировании - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать устранить выявленные нарушения в сроки, установленные в предписании по результатам проведения плановой проверки, а именно до 01.02.2020 года, а также довести до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда в случае удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель истца, не участвовал, о дате времени и месте извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Поскольку имеются основания для удовлетворения требования истца о признании противоправными действий ответчиков в отношении неопределенного круга потребителей, подлежит удовлетворению в порядке абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" требование обязать ответчиков довести до сведения потребителей решение суда путем публикации в средствах массовой информации.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом "О защите прав потребителей", ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части продажи населению пищевой продукции с нарушением требований действующего законодательства о защите прав потребителей и техническом регулировании - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать устранить выявленные нарушения в срок до 01.02.2020 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей сообщение о данном решении в течение 10 дней после его вступления в законную силу через любой вид средства массовой информации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Саргатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 05 июля 2019 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий