Решение № 2А-579/2020 2А-579/2020(2А-6474/2019;)~М-7611/2019 2А-6474/2019 А-579/2020 М-7611/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-579/2020

к делу №а-579/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 20 января 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Административный истец обратился в Центральный районный суд г.Сочи с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 100 557 рублей.

В обоснование заявленных требований межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю указано, что ответчик является собственником:

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 1000, дата регистрации 03.05.2011г.

Расчет задолженности земельного налога за 2014г.: 5093690 руб.(кадастровая стоимость)*1/2 (доля в праве) * 0,045%(налоговая ставка)/12 (количество месяцев в году)*2 (количество месяцев владения)=191 рубль.

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 2000, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности земельного налога за 2014г.: 223037440 руб.(кадастровая стоимость)* 1/2 (доля в праве) * 0,045% (налоговая ставка)/12 (количество месяцев в году)*12 (количество месяцев владения)=50 183,00 рублей.

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 2000, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности земельного налога за 2014г.: 223037440 руб.(кадастровая стоимость)* 1/2 (доля в праве) * 0,045% (налоговая ставка)/12 (количество месяцев в году)*12 (количество месяцев владения)=50 183,00 рублей.

Срок уплаты земельного налога установлен п. 1 ст. 397 НК РФ, ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

В соответствии с требованиями ст.69, 70 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено соответствующее требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате суммы налога, сбора, пени и штрафа.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Однако административный ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г.Сочи, которым был вынесен судебный приказ №а-1351/101-19 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданной ФИО1 заявлением, в котором последний выразил несогласие с начисленной ей суммой. После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке административного искового производства.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщила, просила суд о рассмотрения дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснив, что земельный налог начислен за 2014 год. Срок исполнения самого требования об уплате налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.48 НК РФ установленным законом налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в 6-месячный срок до 09.06.2016г. Налоговая в этот период в суд не обращалась. Налоговая инспекция обратилась в суд в октябре 2019 года, за истечением положенного срока, уважительных причин пропуска трехлетнего срока для обращения за судебной защитой не представил. В связи с чем просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в силу ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд находит заявленные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1 ст.286 КАС РФ).

На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как установлено судом из материалов административного дела следует, что ответчик является собственником:

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 1000, дата регистрации 03.05.2011г.

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 2000, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 2000, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пункт 4 статьи 391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом, в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Срок уплаты земельного налога установлен п. 1 ст. 397 НК РФ, ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог за 2014 год:

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 1000, дата регистрации 03.05.2011г.

Расчет задолженности земельного налога за 2014г.: 5093690 руб.(кадастровая стоимость)*1/2 (доля в праве) * 0,045%(налоговая ставка)/12 (количество месяцев в году)*2 (количество месяцев владения)=191 рубль.

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 2000, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности земельного налога за 2014г.: 223037440 руб.(кадастровая стоимость)* 1/2 (доля в праве) * 0,045% (налоговая ставка)/12 (количество месяцев в году)*12 (количество месяцев владения)=50 183,00 рублей.

- земельный участок, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 2000, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности земельного налога за 2014г.: 223037440 руб.(кадастровая стоимость)* 1/2 (доля в праве) * 0,045% (налоговая ставка)/12 (количество месяцев в году)*12 (количество месяцев владения)=50 183,00 рублей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с требованиями ст.69 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено соответствующее требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате суммы налога и пени.

Однако административный ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г.Сочи, которым был вынесен судебный приказ №а-1351/101-19 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданной ФИО1 заявлением, в котором последний выразил несогласие с начисленной ей суммой.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и обязана была уплачивать земельный налог. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2).

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено прекращение обязанности по уплате налога: при уплате соответствующего налога (пп. 1), со смертью физического лица (налогоплательщика) (пп. 3), с ликвидацией организации-налогоплательщика (пп. 4), с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

Таким образом, из вышеназванных норм права следует, что обязанность по уплате налога и сбора возникает и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ). Обязанность по уплате конкретного налога, в данном случае - земельного, возлагается на налогоплательщика. При этом в досудебном порядке налоговый орган обязан направить уведомление об уплате налога, а в случае неисполнения налогоплательщиком соответствующей обязанности - требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ). При этом действующее налоговое законодательство не связывает прекращение обязанности по уплате налога с нарушением срока обращения в суд (ст. ст. 44НК РФ).

С учетом изложенного, доводы представителя административного ответчика об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате земельного налога в связи с нарушением налоговым органом срока, противоречит положениям налогового законодательства, регулирующим основания для прекращения обязанности по уплате налога (ст. 44 НК РФ), соответственно не свидетельствует о наличии правовых оснований для освобождения ответчика от уплаты налога в связи с нарушением указанного срока.

Также доводы представителя административного ответчика о необоснованном пропуске административным истцом срока обращения в суд с исковым заявлением необоснован, поскольку, материалами дела подтверждается, что административным истцом своевременно принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, выражалась воля на взыскание с ФИО1 неуплаченной суммы налога в принудительном порядке.

Изложенные обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения административного дела, с достоверностью свидетельствуют о том, что административным ответчиком до вынесения судебного акта в добровольном порядке не выполнены требования административного истца, что позволяет суду сделать вывод о том, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу в заявленном размере являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.290 Налогового кодекса РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;

2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

В соответствии с пп.1 и 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы налоговой службы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета сумма государственной пошлины в размере 3 211,14 рублей.

Руководствуясь ст.ст.289-290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налога – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: 354065, г.Сочи, <адрес>,36, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю сумму задолженности по земельному налогу в размере 100 557 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета сумму государственной пошлины в 3 211,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов