Решение № 2-236/2019 2-236/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-236/2019

Дело № 2- 236/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре Хмелевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения.

В обоснование заявленных требований указано, что 12 декабря 2017 года ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41575062.

Согласно условиям названного договора, истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 75 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения здания магазина, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Максатихинский р-н, пгт. Максатиха, ул. Советская, д. 26 (кадастровый № ___). В соответствии с условиями договора п. 5, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика и истца составляет 4 месяца со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области № 139-нп от 29.09.2017 года (согласно приложения к приказу), составляет 61 631 рубль 40 копеек, в т.ч. НДС (18%) - 9 386 рублей 15 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п. 11 Договора.

Платежными поручениями № 9 от 25.01.2018 г., № 57 от 13.04.2018 г. ответчиком была произведена оплата по договору в сумме 24 612,56 рублей. Помимо обязательств по оплате по договору технологического присоединения к электрическим сетям ответчик обязался: п. 8 надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить Истца о выполнении технических условий и т.д. Ответчик, в нарушение п.8 договора не уведомил истца о выполнении технических условий по договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер.

Заключенный между сторонами договор включает в себя существенные условия договора технологического присоединения. Договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения. Договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться, зарезервированной истцом для ответчика, мощностью.

Ответчик длительное время не исполняет обязательства по договору, предусмотренные разделом 8 договора, в том числе в части уведомления истца о выполнении технических условий, чем существенно нарушает условия заключенного сторонами договора. В связи с длительным невыполнением ответчиком обязательств по договору, у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.

30.01.2019 года истец направил ответчику предложение о расторжении договора, приложив соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и акт об оказании услуг по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на основании договора об осуществлении технологического присоединения.

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № 41575062 заключенный 12.12.2017 г., между истцом и ответчиком, и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по всем доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил. Возражений относительно исковых требований суду не предоставил.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в пункте 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила).

Согласно п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения и обслуживания здания, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 1.07.2019 года.

Судом установлено, что 12 декабря 2017 года между ПАО «МРСК Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») и ФИО2 заключен договор № 41575062 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения здания магазина, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № ___.

По условиям указанного договора сетевая организация ПАО «МРСК Центра» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводное устройство здания магазина, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом согласованных характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 75 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Согласно п.4 договора срок действия технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п.5 договора).

В силу п.6 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположено присоединяемое энергопринимающее устройство заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 12 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В силу п.8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; при этом, в случае технологического присоединения объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по второй или третей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), объектов в целях временного технологического присоединения, объектов физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), а также объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя не требуется; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлениии технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надёжности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В соответствии с п.10 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области № 139-нп от 29.09.2017 года (согласно приложения к приказу), составляет 61 631 (Шестьдесят одна тысяча шестьсот тридцать один) рубль 40 копеек, в т.ч. НДС (18%) - 9 386 (Девять тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 15 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п. 11 спорного договора.

Согласно представленным платежным поручениям № 9 от 25.01.2018г., №57 от 13.04.2018г. ответчиком оплачено по спорному договору 24612,56 руб. Следовательно обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение, размер которых составляет 61531,40 руб., не исполнены ответчиком в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

В силу п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пп.1 п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (часть 2 статьи 451 ГК РФ).

Обращаясь в суд с иском о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истец указывает на длительное неисполнение ответчиком обязательств по договору, в том числе в части уведомления истца о выполнении технических условий, чем существенно нарушает условия заключенного сторонами договора; в связи с невыполнением ответчиком обязательств по договору, у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям; договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной истцом для ответчика мощностью.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 названных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Истцом в адрес ответчика ФИО2 30.01.2019 г. было направлено предложение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения с приложением следующих документов: соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и акт об оказании услуг по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на основании договора об осуществлении технологического присоединения. Факт направления подтверждается списком № 1 заказных писем с уведомлениями и списком № 1 внутренних почтовых отправлений от 30.01.2019 года.

Однако, соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения ответчиком ФИО2 не рассмотрено, действий со стороны ответчика ФИО2 на урегулирование предмета спора не последовало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком суду не представлено допустимых доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору № 41575062 об осуществлении технологического присоединения от 12.12.2017г., исходя из бремени доказывания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязательства в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения, в том числе по внесению платы по договору, а также выполнению со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению, ответчиком не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям не произведено, в связи с чем имеются основания для расторжения данного договора в судебном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленное ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» требование к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судом установлено, что при подаче иска истец уплатил госпошлину в размере 6000 рублей 00 копеек руб., что подтверждено платежным поручением № 51449 от 22.04.2019 г.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены в полном объёме, государственная пошлина в сумме 6000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № 41575062 от 12.12.2017 года заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» госпошлину в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 22.07.2019г.