Постановление № 5-141/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело № 5 - 141/2017 (протокол 29 АК № 186358/141)

УИН 18811299990854570866


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 июля 2017 г. г. Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Спиридонов А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 04.07.2017 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

04.07.2017 в 09 часов 30 минут в отделе полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский», расположенном по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Беларусь ФИО1, который с 19.06.2017 пребывает в Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию. Постановлением Коряжемского городского суда от 12.05.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное постановление суда ФИО1 исполнил, 02.06.2017 выехал из Российской Федерации, но 19.06.2017 въехал в Российскую Федерацию вновь. Таки образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признал, раскаялся. Дополнительно пояснил, что знает о незаконности своего въезда на территорию Российской Федерации, въехал для трудоустройства, так как на родине работы найти не может.

Составитель протокола ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в деянии ФИО1 имеются все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.п. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из исследованных материалов дела, постановлением Коряжемского городского суда от 12.05.2017 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его личных средств. Данное постановление суда ФИО1, исполнено, 02.06.2017 осуществлен контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

19.06.2017 ФИО1 незаконно въехал на территорию Российской Федерации и с 19.06.2017 незаконно находился на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспортов ФИО1, объяснениями ФИО1, копиями проездных документов и постановления Коряжемского городского суда от 12.05.2017.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников отделения по вопросам миграции отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Приведённые доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, который иждивенцев, родственников на территории Российской Федерации не имеет, на территории Республики Беларусь у него проживает отец и брат, а также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (ст. 4.3 КоАП РФ).

Анализируя изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение указанного наказания в рассматриваемом случае не противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой в г. Риме 04.11.1950. С учётом принципа разумной необходимости в ограничении права ФИО1 на личную и семейную жизнь в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов граждан, предусмотренного ст.ст. 45, 55 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Разумный баланс публичных и частных интересов в рассматриваемом случае соблюдён. В соответствии со статьёй 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьёй 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что на территории Российской Федерации родственников не имеет, не женат, на иждивении несовершеннолетних детей нет, на территории Республики Беларусь у него проживает отец и брат, выехал из Республики Беларусь добровольно и не преследуется в ней по каким-либо мотивам.

Административное выдворение должно быть осуществлено путём контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 Оснований для принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также для помещения его на основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение УМВД России по Архангельской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счёт его личных средств.

Штраф подлежит уплате на расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 041117001, наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, ОКТМО 11708000, КБК 19211640000016020140, УИН 18811299990826874570.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий - А.П. Спиридонов