Постановление № 5-284/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-284/2021

Дело № 5-284/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ2 марта 2021 года пос. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 на основании доверенности от 14.01.2021 №56-д,

представителя МБОУ СОШ с. Кляшево МР Чишминский район Республика Башкортостан ФИО2,

при секретаре Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Мустая Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № в филиале Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. М. Карима <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по адресу: <адрес><адрес> выявлены нарушения обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

Пищеблок <адрес><адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляет организацию питания для учащихся на сырье.

В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» объемно-планировачные и конструктивные решения помещений пищеблока <адрес><адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требований и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой, посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке <адрес><адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> имеется 1 склад для хранения продуктов, один варочный цех. В результате отсутствия необходимых помещений, в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах. Подвоз продуктов к складу осуществляется через горячий цех.

Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ.

Ответственность за данное правонарушение, согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", несет Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательна школа им. М. Карима <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено что, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. М. Карима <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно выполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в филиале МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес>-ООШ <адрес>.

МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес> не осуществлен должный контроль за соблюдение исполнения действующего законодательства, а именно ст. 15, 17, Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Выявленные нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью цений учащихся филиала МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес> – <адрес><адрес> и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности работы пищеблока на сырье.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 подтвердил в судебном заседании о нарушениях выявленных при проведении проверки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. М. Карима <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ответственность за который предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в содеянном признала полностью.

Изучив административный материал, выслушав пояснения правонарушителя, заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа им. М. Карима <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выявлены нарушения обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

Пищеблок СОШ <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляет организацию питания для учащихся на сырье. В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» объемно-планировачные и конструктивные решения помещений пищеблока ООШ <адрес> не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требований и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой, посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке ООШ <адрес> имеется 1 склад для хранения продуктов, один варочный цех. В результате отсутствия необходимых помещений, в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах. Подвоз продуктов к складу осуществляется через горячий цех. Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Доказательствами, подтверждающими вину директора МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес> МР <адрес> в совершении данного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года, определением № 15 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности от 16 февраля 2021 года, актом проверки № 56, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 15.01.2021 № 64.

На основании изложенного к МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес> МР <адрес> надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также исключающие производство по делу, судом не выявлены.

При определении меры ответственности суд учитывает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований носит повышенную общественную опасность, поскольку угрожают здоровью населения, в связи с чем, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности пищеблока МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес> МР <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Приостановить деятельность пищеблока МБОУ СОШ им. М. Карима <адрес> МР <адрес> расположенный по адресу: <адрес><адрес> на 15 (пятнадцать) суток для устранения выявленных нарушений.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в территориальный отдел в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан для решения вопроса об исполнении судебного решения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья

Р.М. Галикеев

Постановление03.03.2021