Постановление № 5-/18 5-204/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-204/2018

............ Дело № 5- /18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 19.05.2018 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда <адрес> Мокрушин А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием ФИО1 (лица привлечённого к административной ответственности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 ФИО8 – дата ............,

у с т а н о в и л :

дата, в ............ часов, по адресу: <адрес>, в результате проверки документов сотрудниками полиции было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ............ – ФИО1, который являясь иностранным гражданином, дата въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, со сроком пребывания до дата, но в указанный период разрешение на работу, патент не получал, трудовой договор не заключал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался, то есть фактически пребывал в РФ с частным визитом.

Затем, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», дата он выехал из РФ и дата снова въехал на территорию РФ, где незаконно пребывал до дата уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в данном правонарушении признал и суду показал, что являясь гражданином ............, дата он въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, со сроком пребывания до дата, но в указанный период разрешение на работу, патент не смог получить, поэтому дата выехал из РФ, но дата он снова въехал на территорию РФ, где находился до дата. Позже узнав, что допустил правонарушение, выехал из РФ.

дата он вновь въехал в РФ с целью работы, оформил патент, который ему должны выдать дата, поскольку нуждается в этой работе в РФ, так как возможности заработать в ............ у него нет, а у него больная жена, которая нуждается в дорогом лечении. Просит не выдворять его из РФ.

В своих письменных объяснениях ФИО1 в целом изложит аналогичные обстоятельства о совершении им данного правонарушения.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО4 следует, что дата в 13:00 часов, по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов было установлено нарушение иностранным гражданином ФИО1 миграционного законодательства РФ, указанного выше.

Согласно сведениям паспорта гражданина ............ ФИО1, его миграционной карты, приложения, сведений специальной базы данных полиции, установлено, что ФИО1 дата въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, со сроком пребывания до дата, но в указанный период разрешение на работу, патент не получал, то есть фактически находился в РФ с частным визитом. дата выехал из РФ, однако дата снова въехал на территорию РФ, где в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился до дата.

дата он вновь въехал в РФ, с целью работы, со сроком пребывания до дата и зарегистрировался по адресу: <адрес>(а)-84.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения правонарушителя, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 пункта 2 части 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от дата № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; учёту по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как установлено судом, гражданин ............ – ФИО1 дата въехал на территорию РФ с целью работы со сроком пребывания до дата, однако в указанный период времени, за разрешением на работу не обращался, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался, то есть фактически находился в РФ с частным визитом. дата он выехал из РФ, однако дата снова въехал на территорию РФ, где в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он незаконно находился до дата, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом также установлено, что дата ФИО5 въехал в РФ с целью работы, со сроком пребывания до дата и зарегистрировался по адресу: <адрес>(а)-84, то есть в настоящее время находиться в РФ на законных основаниях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и общественную опасность совершённого административного правонарушения, в том числе, что предшествующий период незаконного пребывания ФИО5 на территории РФ был существенно незначительным, и его действиями не причинено существенного вреда охраняемым законом интересам.

Учитывает личность виновного - ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, его имущественное и семейное положение (женат, имеет на иждивении больную супругу, которая нуждается в дорогостоящем лечении), в том числе, что в настоящее время он на законных основаниях находится на территории РФ, оформил патент на работу, средства от которой ему необходимы для оплаты лечения супруги, которые он не может заработать в ............, иные юридически значимые обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначении ФИО5 административного наказания в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), но без назначения ему обязательного дополнительного наказания в виде административного (принудительного) выдворения за пределы РФ, поскольку это бы противоречило положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, дата), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 ФИО9, гражданина ............, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое ему назначить административное наказание в виде штрафа в размере ............ тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить получателю: УИН 18№, КБК 18№, УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), р/с 40№ отделение Пермь <адрес>, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 590401001, ОКТМО 57701000.

Протокол об административном правонарушении № от дата.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность в виде штрафа или административного ареста.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <адрес>, с момента вручения (получения) лицом копии постановления.

Судья ............ А.И. Мокрушин

............

............