Решение № 2-3988/2019 2-3988/2019~М-3787/2019 2-39881/2019 М-3787/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-3988/2019

№2-39881/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,

при секретаре Андрееве С.Е.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Комитету Правительства Хабаровского края по гражданской защите о признании постоянно проживающим в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Комитету Правительства Хабаровского края по гражданской защите о признании постоянно проживающим в жилом помещении, ссылаясь на то, что он с 2004г. постоянно проживает в жилом помещении расположенном по адресу г.Комсомольска-на-Амуре по (адрес), которое принадлежит на праве долевой собственности его супруге - ФИО2. Многоквартирный дом по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу он не был зарегистрирован в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, лишен возможности получить единовременную материальную помощь. Признание его постоянно проживающим по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо для получения единовременной материальной помощи как пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просит признать его постоянно проживающим по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Правительство Хабаровского края.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по указанным в заявлении основаниям, дал показания аналогичные указанным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков, третье лицо ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. Представител третьего лица и ответчика - администрации г.Комсомольска-на-Амуре представили письменые отзывы на исковое заявление, согласно которым разрешение вопроса о признании истца проживающим в жилом помещении, попавшем в зону подтопления, оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело без их участия. Третье лицо ФИО2 представила заявдение с просьбой рассмотреть дело без ее участия, поддержала искове требования. В связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

В судебном заседании на основании представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о регистрации права. В данной квартире зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, что подтверждено справкой МУП ЕРКЦ (выпиской из поквартирной карточки) от (дата).

ФИО1 и ФИО2 приходятся друг другу мужем и женой, что подтверждено свидетельством об заключении брака.

ФИО1 зарегистрирован в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес) (дата) что подтверждено светокопией паспорта истца, справкой МУП ЕРКЦ отт (дата)..

В период паводка июль-сентябрь 2019 года ФИО1 постоянно проживал со своей супругой по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес). Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: почтовым извещением, перечнем услуг, потовым конвертом, личной карточкой работника (иные данные) трудовым договором от (дата), договором купли-продажи от (дата)., кредитными договорами заключенными ФИО1 с (иные данные) от (дата)., (иные данные)» от (дата). с дополнительными соглашениями, договором оказания услуг (иные данные) от (дата)., заказ-нарядом от (дата)., – в которых указан адрес ФИО1 - г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826- па с учетом изменений, внесенных постановлением №2078-па от 30 сентября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.

Принимая во внимание показания истца относительно обстоятельств, в соответствии с которыми он просит признать себя пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, и которые представителем ответчика в судебном заседании не оспорены, учитывая, что истец является гражданином Российской Федерации, постоянно проживал в жилом помещении многоквартирного дома в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, он подлежит признанию пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истца, являющегося гражданином Российской Федерации, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Комитету Правительства Хабаровского края по гражданской защите о признании постоянно проживающим в жилом помещении - удовлетворить.

Признать ФИО1 постоянно проживающим в жилом помещении расположенном по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова