Решение № 2А-4130/2024 2А-915/2025 2А-915/2025(2А-4130/2024;)~М-2781/2024 М-2781/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-4130/2024

2а-915/2025

24RS0013-01-2024-005234-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.02.2025г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Фиц Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО1, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО1, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска указало на то, что решением мирового судьи судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края от 31.08.2021 по делу 2-1125/2021 с ФИО4 в пользу СПАО «Ингосстрах» взыскано – 25 126 руб.

На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист ВС №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ип. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, информация о ходе исполнительного производства у взыскателя отсутствует, судебный пристав-исполнитель - бездействует.

Просили: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 по исполнительному производству №-ип, выразившееся в не предоставлении информации и документов, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта;

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом – исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству 49302/21/24028-ип, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определением суда от 19.09.2024 привлечен административный соответчик- ГУФССП по Красноярскому краю.

В судебное заседание административный истец СПАО «Ингосстрах» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.6).

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель, ОСП по Емельяновскому району, ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- ФИО2, МИФНС № 17, ООО «ЛОРУС Эс Си Эм», ИФНС по Центральному району г. Красноярска, АО «ТБанк», НАО ПКО «Первое Клиентское Бюро», АО «Банк Русский стандарт» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязательным условием удовлетворения административного искового заявления о признании действий судебного пристава-незаконными является совокупность следующих условий: 1) установления незаконности действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и 2) нарушение им прав административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данный перечень является открытым, и включает в себя, в частности: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует:

-ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ВС № в отношении должника ФИО4 о взыскании с пользу СПАО «Ингосстрах» выплаченное страховое возмещение – 25126 руб. (л.д.11-18);

-ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ип (л.д.31-33);

-ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор (л.д.34-35);

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением обращено взыскание на денежные средства должника (л.д.43-45)

-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50)- разрешены ходатайства СПАО «Ингосстрах», постановлением начальника ОСП от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена жалоба СПАО «Ингосстрах», признана обоснованной, судебному приставу-исполнителю даны указания (л.д.51);

-ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.36-37);

-17.04.2024г. наложен арест на денежные средства в ПАО Сбербанк (л.д.40-41);

-ДД.ММ.ГГГГ – вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий с земельным участком 18:08:129001:187 по адресу: Удмуртская <адрес> д. Поваренка <адрес> зданием № по тому же адресу (л.д.38-39);

-ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство объединено в сводное №-сд (л.д.46-48);

-из справки о движении денежных средств по депозитному счету следует, что с должника производятся взыскания, в порядке очередности, в том числе в пользу СПАО «Ингосстрах» (л.д.56-60);

-также из сводки по исполнительному производству следует, что за период с момента возбуждения исполнительного производства -ДД.ММ.ГГГГ, в целях отыскания имущества должника, направлены запросы в Банки, сотовые компании, ПФР, ГИБДД, Росреест, ФНС и др. органы (л.д.61-69); взыскателю, в рамках исполнительного производства перечислено 6241,31 руб. (л.д.70-74).

Также, судом установлено, что должник, согласно данным УФМС, проживает в Республике Удмуртия.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ч.1.3 указанной статьи информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, сторона, являющаяся взыскателем по исполнительному производству, вправе самостоятельно знакомиться с материалами исполнительного производства.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не предоставлении информации и документов суд находит необоснованными.

По материалам исполнительного производства бездействие судебного пристава-исполнителя, на что указывает административный истец, не прослеживается. Оснований для удовлетворения требований СПАО «Ингосстрах» - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО1, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 по исполнительному производству 49302/21/24028-ип, выразившегося в не предоставлении информации и документов, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, возложении обязанности предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом – исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству 49302/21/24028-ип, принятых мерах по розыску имущества должника и его арестах в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату, -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме (20.02.2025г.) через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья: О.М. Оголихина