Решение № 2А-817/2017 2А-817/2017~М-707/2017 М-707/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-817/2017

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

с участием помощника прокурора Псковского района Колтуновой А.В.

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Псковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Псковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 11.12.2012 года осужден Псковским районным судом Псковской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден от отбывания наказания 06.10.2016 года условно-досрочно на 08 месяцев 4 дня, по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 26.09.2016 года. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до 06.10.2022 года, установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Б.М.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не представил возражений по заявленным требованиям.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные ОМВД России по Псковскому району требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 г., с установлением административного ограничения, указанного в иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 11.12.2012 года осужден приговором Псковского районного суда Псковской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 21-24).

Постановлением Псковского районного суда от 26.09.2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно 06.10.2016 года на 08 месяцев 04 дня с возложением обязанностей в период УДО не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением и являться в этот орган для регистрации 1 раз в месяц (л.д. 34).

Из дела видно, что 07.10.2016г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Псковскому району с заведением учетно-профилактического дела, откуда снят 09.06.2017г. в связи с окончанием срока отбывания наказания по условно-досрочному освобождению (л.д.25, 33).

Таким образом, исходя из положений ст. 15 УК РФ, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В силу того, что тяжкое преступление по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года, совершено ФИО2 в апреле 2012 года, то срок погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 08.12.2003 № 162-ФЗ) составляет шесть лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Поскольку судимость ФИО2 по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ответчика может быть установлен на срок погашения судимости.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Псковскому району Б.М.В. за время проживания на административном участке сельского поселения «Ершовская волость» зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб от жителей д. ***, а также из Администрации сельского поселения «Ершовская волость» на ФИО2 не поступали (л.д.26).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 работает с 01.07.2017г. ***

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор с административными ограничениями.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года.

Поскольку срок отбывания наказания по условно-досрочному освобождению окончен, срок административного надзора административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

С учетом личности осужденного, характера совершенного им преступления, поведения после отбытия наказания, суд устанавливает ФИО2 ограничение обязательная в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Псковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 11.12.2012 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ***.