Решение № 2А-1145/2025 2А-1145/2025~М-404/2025 М-404/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-1145/2025




Дело № 2а-1145/2025



РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2025 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда – Слободских ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7

установил:


начальник отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (далее – ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 ФИО8. административного надзора сроком на 2 года, и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив: кафе, бары, рестораны, магазины разливного пива.

В обоснование административного иска указано, что приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 августа 2020 года ФИО1 ФИО9 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок 1 год 4 месяца лишения свободы, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года. Приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 7 декабря 2021 года ФИО1 ФИО18 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ст. 158.1, ч.3 ст.30 и ст.158.1, ч.1 ст. 119, п.5 ст.33 и ч.1 ст.228 и ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. Освобождён 31 марта 2023 года из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. Решением Фроловского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2022 года в отношении ФИО1 ФИО14. был установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом ему установлены следующие ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 3 апреля 2023 года ФИО1 ФИО20. был поставлен на профилактический учёт в ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду. 14 ноября 2023 года ФИО1 ФИО10. был осуждён приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к принудительным работам на срок 9 месяцев с удержанием из заработка 10% в доход государства. Постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 6 февраля 2024 года ФИО1 ФИО15. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ лишением свободы на срок 7 месяцев 20 дней. На основании п.3, п.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (осуждению к лишению свободы) 23 апреля 2024 года в отношении ФИО1 ФИО11 административный надзор был прекращен. В настоящее время ФИО1 ФИО13 отбыл наказание в виде лишения свободы (освободился 24 января 2025 года). Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО12 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы. ФИО1 ФИО16. имеет непогашенную и снятую судимость за совершение преступлений, небольшой тяжести, срок погашения которой истекает 23 января 2028 года (на основании п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации). ФИО1 ФИО17 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, так как в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный истец – ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 ФИО19 о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.

Таким образом, извещённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.150, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1).

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 поименованного выше Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 вышеназванного Федерального закона.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 августа 2020 года ФИО1 ФИО21. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок 1 год 4 месяца лишения свободы, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года.

Приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 7 декабря 2021 года ФИО1 ФИО22. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ст. 158.1, ч.3 ст.30 и ст.158.1, ч.1 ст. 119, п.5 ст.33 и ч.1 ст.228 и ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

ФИО1 ФИО26. из мест лишения свободы освобождён 31 марта 2023 года из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Фроловского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2022 года в отношении ФИО1 ФИО23. был установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом ему установлены следующие ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

3 апреля 2023 года ФИО1 ФИО24. был поставлен на профилактический учёт в ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду.

14 ноября 2023 года ФИО1 ФИО32. был осуждён приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к принудительным работам на срок 9 месяцев с удержанием из заработка 10% в доход государства.

Постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 6 февраля 2024 года ФИО1 ФИО25. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ лишением свободы на срок 7 месяцев 20 дней.

На основании п.3, п.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (осуждению к лишению свободы) 23 апреля 2024 года в отношении ФИО1 ФИО31 административный надзор был прекращен.

В настоящее время ФИО1 ФИО28. отбыл наказание в виде лишения свободы (освободился 24 января 2025 года). Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО27. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы.

ФИО1 ФИО29. имеет непогашенную и снятую судимость за совершение преступлений, небольшой тяжести, срок погашения которой истекает 23 января 2028 года (на основании п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела, ФИО1 ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: ул. <адрес>, г. Волгоград, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

С учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности административного ответчика, исходя из образа жизни и поведения ФИО1 ФИО33., обстоятельств совершения им преступления и административных правонарушений, руководствуясь приведёнными выше положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 2 года и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив: кафе, бары, рестораны, магазины разливного пива.

Установление данных видов административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений путём оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО38, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО35 на срок установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив: кафе, бары, рестораны, магазины разливного пива.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 ФИО36 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО37, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2025г.

Председательствующий А.П. Ковалев



Суд:

Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции №8 УМВД России по г. Волгограду (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Красноармейского района г. Волгограда (подробнее)

Судьи дела:

Ковалев Андрей Павлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ

По грабежам
Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ