Решение № 2А-460/2026 2А-460/2026~М-39/2026 М-39/2026 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-460/2026

61RS0047-01-2026-000047-79 Дело № 2а-460/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Манченко Н.А.,

с участием помощника прокурора Цушба А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» в лице участкового уполномоченного полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-14 УФСИН России по Ростовской области, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03.05.2023г.. На основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 31.07.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно: 30.05.2025г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 12.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая, что поднадзорный ФИО2 проявил не добросовестность, правовое не сознание в процессе нахождения под административным надзором, с 05.11.2024г. по настоящее время, истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в силу ст.150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с удаленностью его места проживания. Кроме того, считает что у него были уважительные причины отсутствия его в месте проживания в ночное время, т.к. он отвозил жену в родом, на регистрацию в установленное время не явился в связи с тем, что его задержали на работе.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03.05.2023г. по ч.1 ст. 135, ч.1 ст.134 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО2 по отбытию срока наказания из учреждения ИК-14 УФСИН России по Ростовской области 02.11.2024 года.

На основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 31.07.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно: 30.05.2025г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 12.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения ограничений, возложенных на него, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор

Одно из преступлений, за которое ФИО2 был осужден № УК РФ), относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости по таким преступлениям составляет – 6 лет после отбытия наказания. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2 не истек.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить поднадзорному ФИО2 на весь срок административного надзора, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания административного надзора, дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц.

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» в лице участкового уполномоченного полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Е.Г. Сухоносова