Решение № 2А-402/2025 2А-402/2025~М-86/2025 М-86/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2А-402/2025

Дело № 2а-402/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-000107-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

Партизанский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Бестфатор Н.А.,

при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что под административным надзором в ОМВД России по ПГО с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, уроженец г. партизанск <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, освободившийся из мест лишения свободы по отбытию срока наказания <Дата>. По решению Артемовского городского суда от <Дата> ответчику установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне помещения, являющегося местом жительства надзорного лица, либо пребывание поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. ФИО1 с момента освобождения и постановки под административный надзор проживает на территории <адрес> края, имеет постоянную прописку в <адрес> края, а не на территории, указанной в решении суда. В дальнейшем ФИО1 также может поменять место жительства и проживать на другой территории <адрес> и Российской Федерации. На основании изложенного, ОМВД России по <адрес> просит: рассмотреть вопрос об отмене ФИО1 ограничения, установленного Решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата> в виде запрета выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за его поведением; установить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении административного дела извещен, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании пояснил, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из п.1 ст.1 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ (в ред. от <Дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно справке №___ ФИО1 отбывал наказание с <Дата> по <Дата> и освобождён по отбытию наказания и следует к месту жительства <адрес> края.

Решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Согласно заключению от <Дата>, утверждённому начальником ОМВД России по <адрес>, ФИО1 поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор в ОМВД России по <адрес>, с заведением дела административного надзора.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с момента освобождения и постановки под административный надзор проживает на территории <адрес> края, а не на территории <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая место жительства поднадзорного лица ФИО1, полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> - удовлетворить.

Отменить ФИО1 ограничение, установленное решением Артёмовского городского суда <адрес> от <Дата>, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за его поведением.

Дополнить ранее установленные решением Артёмовского городского суда <адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Партизанского городского округа <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Стороны вправе обжаловать решение в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья Н.А. Бестфатор