Решение № 2А-579/2018 2А-579/2018~М-578/2018 М-578/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-579/2018

Дело № 2а-579/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Тамбовка

Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре Абрамовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

с участием представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № 48/19-3 от 22.01.2018, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Тамбовского района Самохваловой В.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав, что приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 26 августа 2005 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 6 декабря 2014 года ФИО1 освобожден по истечению срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 24.12.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы субьекта РФ, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. В период с августа 2018 года по сентябрь 2018 года ФИО1 совершал административные правонарушения, в связи с чем трижды был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации и запретить посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции.

Административный истец - представитель ОМВД России по Тамбовскому району ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что проживает в <адрес>, не имеет возможности приезжать 4 раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Тамбовскому району, просил в требованиях административному истцу отказать.

Помощник прокурора Тамбовского района Самохвалова В.Ю., в судебном заседании полагала исковые требования ОМВД России по Тамбовскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, полагала достаточным обязать ФИО1 являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации и запретить посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции.

Выслушав стороны, помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 26 августа 2005 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 23 марта 2016 года освобожден по истечению срока наказания.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 24.12.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы субьекта РФ, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Как следует из справки серии ЗЖ № 007235, выданной ФКУ ИК-2 от 06.02.2014, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 07.02.2005 по 06.02.2014, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

10 февраля 2014 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тамбовскому району и предупрежден о недопустимости нарушений установленных административных ограничений, что следует из заключения ОМВД России по Тамбовскому району и предупреждения от 10.02.2014.

Постановлением и.о. мирового судьи по Тамбовскому районному судебному участку от 06 сентября 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» по факту от 09.08.2018 и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением и.о. мирового судьи по Тамбовскому районному судебному участку от 06 сентября 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» по факту от 17.08.2018 и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением и.о. мирового судьи по Тамбовскому районному судебному участку от 06 сентября 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», по факту от 23.08.2018 в связи с отсутствием в 23 часа 05 минут дома по месту жительства, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Как следует из справки и характеристики, выданной Администрацией Козьмодемьяновского сельсовета 28.03.2018, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают жена ФИО7 и двое несовершеннолетних детей ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вернулся из мест лишения свободы, на территории сельсовета нигде не работает, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в администрацию села жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Тамбовскому району от 20.09.2018, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> женой и несовершеннолетней дочерью. Официально не работает, на учете в ЦЗН по Тамбовскому району не состоит, доход получает случайными заработками. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Тамбовскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В ОМВД России по Тамбовскому району жалобы и заявления в отношении ФИО1 не поступали, конфликтов с местными жителями не имеет. В общественной жизни села участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с лицами, употребляющими спиртные напитки и склонными к совершению правонарушений и преступлений. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, из-за чего происходят скандалы в семье. В августе 2018 года в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях от 09.08.2018 по ст. 20.21, от 17.08.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, 23.08.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материалы по которым направлены мировому судье. 09.08.2018 в ОМВД России по Тамбовскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 139 УК РФ в отношении ФИО1

Из паспорта ФИО1 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как указано в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период установленного ему административного надзора совершил более двух административных правонарушений, в том числе допустив нарушения административных ограничений, возложенных на него.

С учётом установленных по делу обстоятельств, личности поднадзорного лица, его поведения в период осуществления административного надзора и тех обстоятельств, что в течение длительного периода нахождения лица под административным надзором правонарушения им не совершались, характера совершённых административных правонарушений, а также положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательства являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения:

обязать являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запретить посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО1 отказать.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тамбовский районный суд.

Председательствующий судья О.В. Воронина