Решение № 2-2811/2023 2-451/2024 2-451/2024(2-2811/2023;)~М-2712/2023 М-2712/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-2811/2023

УИД 68RS0002-01-2023-003411-06

№ 2 –451/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОФСР по Тамбовской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, ***, 08.09.2023 обратилась в ОФСР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Изучив представленные ею документы, ОФСР по Тамбовской области решением от 03.11.2023 *** ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права. При этом ответчик не включил в её медицинский стаж календарно и в льготном исчислении периоды учебных отпусков с 01.04.2009 по 20.04.2009, с 07.09.2009 по 01.10.2009, с 01.02.2010 по 25.02.2010, с 02.11.2010 по 26.11.2010, с 11.05.2011 по 04.06.2011, в том числе в льготном исчислении периоды работы(1 год работы за 1 год и 6 месяцев) с 26.08.1999 по 25.10.1999 в качестве акушерки отделения патологии беременных Городской больницы №1 г.Тамбова, с 26.10.1999 по 19.10.2001 в качестве медицинской сестры –анестезиста анестезиолого- реанимационного отделения Городской больницы №1 г.Тамбова. В соответствии с вышеуказанным решением специальный стаж истца на 03.11.2023 составил 29 лет 10 месяцев 19 дней. С решением ответчика не согласна, поскольку медицинская деятельность проходила в отделениях хирургического профиля, что дает право на включение данных периодов в медицинский стаж в льготном исчислении.

Уточняя исковые требования, просила суд обязать ответчика включить в ее медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 26.08.1999 по 25.10.1999 в качестве акушерки отделения патологии беременных Городской больницы №1 г.Тамбова, с 26.10.1999 по 19.10.2001 в качестве медицинской сестры –анестезиста анестезиолого- реанимационного отделения Городской больницы №1 г.Тамбова.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дополнив, что приказом Минздрава от 29.01.1999 №28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» предусмотрены акушерские, гинекологические, родовые учреждения. В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 №301, в числе отделений хирургического профиля указаны акушерское и гинекологическое отделения. Несмотря на наименование отделения характер работы ФИО2 в спорный период был связан с родоразрешением в должности акушерки, которая предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течении года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. Кроме того, согласно записям в трудовой книжке ФИО2, с 26.10.1999 она переведена на должность медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, следовательно, период работы с 26.10.1999 по 19.10.2001 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. На основании изложенного, просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 03.11.2023 ***.

В судебном заседании представитель третьего лиц ТОГБУЗ «Городская клиническая больница №3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» по доверенности ФИО5 полагала подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о включении в льготный стаж периода работы с 26.08.1999 по 25.10.1999 в качестве акушерки отделения патологии беременных Городской больницы №1 г.Тамбова, с 26.10.1999 по 19.10.2001 в качестве медицинской сестры –анестезиста анестезиолого- реанимационного отделения Городской больницы №1 г.Тамбова, поскольку работодатель подтверждает льготный характер работы истца. Ранее сведения персонифицированного учета за указанные спорные периоды были представлены работодателем льготным стажем. И только после проведенной ответчиком проверки сведения были откорректированы. Однако, работодатель не согласен с таким решением пенсионного органа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со статьями 4, 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, подлежащем применению к спорному периоду работы истицы, в перечне должностей и учреждений указаны должность «медицинская сестра» и учреждение «больницы всех наименований».

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ОСФР РФ по Тамбовской области от 03.11.2023 *** ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права. При этом ответчик не включил в льготном исчислении периоды работы (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) с 26.08.1999 по 25.10.1999 в качестве акушерки отделения патологии беременных Городской больницы №1 г.Тамбова, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, указанное отделение не предусмотрено. Перечнем от 29.10.2002 №781 предусмотрено отделение акушерское патологии беременности; с 26.10.1999 по 19.10.2001 в качестве медицинской сестры –анестезиста анестезиолого- реанимационного отделения Городской больницы №1 г.Тамбова, так как согласно акту документальной проверки от 13.10.2023 №53 в структуру больницы входило отделение, поименованное в штатном расписании как «Анестезиология», «Экстренная анестез.-реанимация», палата реанимации. Перечнем от 29.10.2002 №781 указанные наименования структурного подразделения не предусмотрены.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 26.08.1999 по 25.10.1999 работала в качестве акушерки отделения патологии беременных Городской больницы №1 г.Тамбова.

Пенсионным органом данный период работы ФИО2 включен в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Разрешая требования ФИО2 о включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд исходит из следующего.

Действующий в настоящее время Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает, что оперирующим врачам-специалистам всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, стаж работы исчисляется как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к таким отделениям относится акушерское патологии и беременности.

Порядок исчисления стажа работы для врачей и среднего медицинского персонала гинекологического отделения был предусмотрен Правилами от 22.09.1999г. №1066.

Приказом Министерства здравоохранения от 29.01.1999г. № 28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» предусмотрено акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное).

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992г. №301, в числе отделений хирургического профиля указаны акушерское и гинекологическое отделение.

Согласно п.3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава от 15.10.1999г. № 377, хирургический профиль имело акушерское (в том силе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое отделение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации № 2510/8568-97-32 от 13 ноября 1997 года "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров", структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как другие - врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999г. № 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" установлено, что родильный дом является медицинским учреждением охраны материнства и детства.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.09.2007г. № 621 "Об организации деятельности родильного дома (отделения) установлено, что родильный дом (отделение) состоит из родильного физиологического, родильного обсервационного отделений, в состав которых, в свою очередь, входят: патология беременности, палата предродовая и палата родильниц.

Согласно приложению № 2 к приказу Минздрава СССР от 09.01.1986г. № 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения новорожденных.

В пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня от 29.10.2002г. №781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781, в том числе, акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

При этом Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 данного Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев.

Согласно пункту 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденному Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ, дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница №3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова», уточняющей льготный характер работы ФИО2 от 31.08.2023 ***, а также штатного расписания за 1999 год отделение патологии беременности являлось структурным подразделением акушерского стационара. Как в судебном заседании пояснил представитель больницы ФИО5 указанное отделение осуществляло оперативно-хирургические вмешательства при родоразрешении женщин.

Анализ штатных расписаний позволяет суду сделать вывод о том, что в отделении патологии беременных имелся свой штат врачей, среднего и младшего медицинского персонала, акушерок.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что в спорный период работала вместе с истцом в отделении патологии беременных. В обязанности входило участие в хирургических мероприятиях, участие в профилактике осложнений в ходе и после операции. Кроме того, в судебном порядке ей назначена льготная пенсия с учетом аналогичного периода работы в отделении патологии беременных.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что работая в отделении патологии акушерского стационара ТОГБУЗ «Городская клиническая больница №3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» истица работала в отделении хирургического профиля стационара, которое было названо ненормативным наименованием. Таким образом, период работы ФИО2 в указанном отделении следует засчитать в ее медицинский стаж в льготном исчислении – как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Судом установлено, что согласно приказу *** от 25.10.1999 ФИО2 акушерку отделения патологии беременных с 26.10.1999 перевели на должность медсестры-анестезистки анастезиолого-реанимационного отделения Городской больницы №1 г.Тамбова (АРО). С 26.10.1999 по 19.10.2001 она работала в указанной должности и отделении (с 16.10.2000 –МЛПУ «Городская больница №3 г.Тамбова»).

Пенсионным органом данный период работы ФИО2 включен в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы истца (с 26.10.1999 по 19.10.2001) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд исходит из следующего.

Пенсионным органом не были включены в льготный медицинский стаж данные периоды работы истца по причине несоответствия наименования должности истца и наименования отделения Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно Перечня N 1066 в льготном исчислении засчитываются периоды оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам - заведующим; оперативным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5,7,11,14,15,20,21,28-31 Списка, а также врачам - анестезиологам - реаниматологам, в том числе заведующим, медицинским сестрам -анестезистам; медицинским сестрам, в том числе страшим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 -5,7,11,14,15,16,20,21,20-31 Списка.

В силу п. 2 Постановления N 464 один год работы засчитывается в специальный стаж как один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Законодателем установлено, что правом на льготное исчисление стажа пользуются только лица, работающие в отделениях хирургического профиля и в отделениях, где объединено выполнение двух функций - анестезиологии и реанимации или реанимации и интенсивной терапии в определенных должностях, перечень которых является исчерпывающим.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер.

Как усматривается из акта по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФР индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованного лица *** от 13.10.2023 (л.д.42-47), усматривается, что работодатель длительное время не мог определится с наименованием отделения. Штатным расписанием подтверждается, что в структуру больницы входило отделение «Анестизиология», в последствие переименовано в отделение «Экстренная анестез.-реанимация», затем в структуру входила палата реанимации, где предусмотрено: врач анесезиолог-реаниматолог, медсестра-анестезист- 8,75 шт. ед.. По штатному расписанию «МЛПУ Городская больница №3», утвержденному главным врачом на 2001 год, видно, что в структуру больницы входило: Анестезиолого-реанимационное отделение на 9 коек, где предусмотрено: врач анесезиолог-реаниматолог-8,25 шт.ед., медсестра-анестезист- 13,75 шт. ед.

При этом трудовые функции истицы при переименовании отделения не изменялись, полная занятость истицы подтверждена, поскольку работодатель до проведенной ПФ проверки достоверности представленных страхователями в ПФР индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованного лица подавал сведения в отношении ФИО2 с указанием льготного кода и полной ставки.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что в спорный период работала вместе с истцом в указанном отделении. В обязанности входило участие в хирургических операциях вместе с врачом анесезиологом-реаниматологом, подготовка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры к работе, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, участие в общей преднаркозной подготовке больных к операции, что соответствует должностным обязанностям медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что работая в анестезиолого-реанимационном отделении Городской больницы №1 г. Тамбова истица работала в отделении хирургического профиля стационара, которое было названо ненормативным наименованием.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что тождественность наименований «Анестизиология», «Экстренная анестез.-реанимация» наименованию, предусмотренному вышеуказанными Списками отделения анестезиологии-реанимации, подтверждается приказами, штатными расписаниями, актом по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФР индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованного лица *** от 13.10.2023, из содержания которых следует, что вышеуказанные отделения созданы для выполнения одних и тех же функций.

Таким образом, период работы ФИО2 с 26.10.1999 по 19.10.2001 в качестве медицинской сестры –анестезиста в анестезиолого- реанимационном отделении Городской больницы №1 г.Тамбова следует засчитать в ее медицинский стаж в льготном исчислении – как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истица понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в её пользу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001, включить ФИО2 (*** в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев:

- с 26.08.1999 по 25.10.1999 - в качестве акушерки отделения патологии беременных Городской больницы №1 г. Тамбова;

- с 26.10.1999 по 19.10.2001 - в качестве медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения Городской больницы №1 г. Тамбова.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение суда в окончательной форме принято 29.02.2024.

Судья Ю.А. Карпухина