Решение № 2-2133/2018 2-2133/2018 ~ М-1429/2018 М-1429/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-2133/2018

< >

Дело № 2-2133/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 08 мая 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Череповца к ФИО2 о возложении обязанности исполнить предписание,

У с т а н о в и л:

Мэрия города Череповца обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом управления административных отношений в ходе мониторинга выявлено ненадлежащее содержание земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику, выразившееся в отсутствии ограждения указанной территории, что является нарушением п. 3.2.4 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 года № 185. О выявленном нарушении составлен акт с приложением фотофиксации.

Ведущим специалистом отдела административной практики управления административных отношений в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, в котором предложено устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ исполнения вышеуказанного предписания установлено, что требования предписания не выполнены.

Невыполнение указанного предписания может повлечь причинение вреда имуществу физических и юридических лиц, а также нарушение эстетического облика города.

С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать ответчика исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно до ДД.ММ.ГГГГ обнести территорию земельного участка с кадастровым номером № замкнутым ограждением с целью исключения доступа на него посторонних лиц.

В судебном заседании представитель мэрии г. Череповца по доверенности ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не представил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

При этом под правилами благоустройства территории муниципального образования понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

С целью создания благоприятных условий жизни для населения на территории города, улучшения внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого надлежащего уровня, решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81 были утверждены Правила благоустройства г. Череповца, действовавшие в период вынесения мэрией г. Череповца предписания, согласно пункту 3.2.5. которых территории заброшенных, сгоревших, недостроенных зданий, строений, сооружений должны быть обнесены замкнутым ограждением с целью исключения доступа на них посторонних лиц.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3.2.4. Правил благоустройства г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 №185.

В целях организации осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Череповца постановлением мэрии города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления мониторинга соблюдения физическими, юридическими и должностными лицами Правил благоустройства территории города Череповца.

Мониторинг соблюдения физическими, юридическими и должностными лицами Правил благоустройства осуществляется специалистами отдела административной практики управления административных отношений мэрии (далее - специалисты) при взаимодействии с уполномоченными по работе с населением Центра профилактики правонарушений муниципального казенного учреждения МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (пункт 4 Порядка).

После получения информации о нарушении Правил благоустройства в зависимости от характера нарушения отдела административной практики управления административных отношений мэрии вправе принять в отношении собственника (арендатора) или уполномоченного лица управляющей/обслуживающей организации решение о выдаче предписания на устранение нарушения требований Правил благоустройства с указанием срока устранения. Предписание выдается специалистом, выявившим нарушение, с занесением предписания в базу данных (пункты 11, 12 Порядка).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом управления административных отношений в ходе мониторинга выявлено ненадлежащее содержание земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику, выразившееся в отсутствии ограждения указанной территории, на которой находятся остатки недостроенного строения, что является нарушением п. 3.2.4 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 года № 185. О выявленном нарушении составлен акт с приложением фотофиксации.

Ведущим специалистом отдела административной практики управления административных отношений в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, в котором предложено устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ исполнения вышеуказанного предписания установлено, что требования предписания не выполнены. Из представленных документов следует, что требования предписания не исполнены и на момент рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обнести территорию земельного участка с кадастровым номером № замкнутым ограждением с целью исключения доступа на него посторонних лиц, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статей 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Обязать ФИО2 исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ обнести территорию земельного участка с кадастровым номером № замкнутым ограждением с целью исключения доступа на него посторонних лиц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Мотивированное решение составлено 14.05.2018 года.

Судья < > М.С. Власов