Решение № 2А-278/2020 2А-278/2020(2А-3121/2019;)~М-3039/2019 2А-3121/2019 М-3039/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-278/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Безкровной А.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего ***, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что несовершеннолетний ***, **.**.**** года рождения, является налогоплательщиком. Законным представителем несовершеннолетнего является ФИО1 **.**.**** законным представителем в инспекцию была предоставлена налоговая декларация по НДФЛ за *** с исчисленной суммой налога, подлежащей к уплате в бюджет в размере 8 450 руб. со сроком уплаты до **.**.****. Однако должник не уплатил сумму НДФЛ в указанный срок от дохода, полученного в *** от продажи квартиры. **.**.**** мировым судьей судебного участка *** **** и **** был вынесен судебный приказ *** которым с должника была взыскана задолженность. По заявлению должника судебный приказ был отменен мировым судьей **.**.****. Обязанность по уплате налога до настоящего времени ФИО1 не исполнена. Просит взыскать с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ***, задолженность по НДФЛ в размере 8 450 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2,3 статьи 37 настоящего Кодекса. На основании пункта 3 статьи 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статьи 37 ГК РФ).

Таким образом, с учетом приведенных норм, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Из записи акта о рождении *** от **.**.**** следует, что ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ***, **.**.**** года рождения.

Учитывая, что законные представители несовершеннолетних отвечают по обязательствам последних, суд считает возможным обязанность по уплате налога по НДФЛ несовершеннолетнего налогоплательщика *** возложить на его законного представителя ФИО1

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам налоговым органом подается в суд, если общая сумма налога, сбора, пений, штрафов, подлежащая взыскания с физического лица, превышает 3000 руб. Требование может быть предъявлено налоговым органом.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (статья 70 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ для целей налогообложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится, в том числе, доход от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

В соответствии со статьей 211 НК РФ при получении налогоплательщиком дохода от организаций и индивидуальных предпринимателей в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества, налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичному статье 105.3 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (статьи 216 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу пункта 3 статьи 225 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 НК РФ производят, в том числе физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подпункт 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога, исходя из сумм, полученных доходов, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исходя из сумм таких доходов.

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, законным представителем несовершеннолетнего ***, **.**.**** года рождения – ФИО1 **.**.**** в МИФНС России № 9 по Иркутской области была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за ***, в которой в качестве доходов указан доход от продажи *** доли в праве собственности на квартиру, находившуюся в собственности, в сумме *** руб., сумма, исчисленного и подлежащего уплате налога составила 8 450 руб.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Также судом установлено, что в срок до **.**.**** самостоятельно исчисленная физическим лицом - налогоплательщиком сумма налога на доходы физических лиц за *** уплачена не была. Доказательств обратному суду не представлено.

**.**.**** налогоплательщику выставлено требование ***, которым предложено в срок до **.**.**** уплатить налог в сумме 8 450 руб. Однако в срок, установленный требованием, задолженность по НДФЛ налогоплательщиком в полном объеме не произведена.

Проверяя срок обращения в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, суд пришел к следующему.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка *** **** и **** **.**.****, то есть в установленный законом срок.

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка *** **** и **** был вынесен судебный приказ *** от **.**.**** о взыскании с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего *** задолженности по налогу на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 8450 рублей.

Согласно определению мирового судьи судебного участка *** **** и **** **.**.**** судебный приказ *** от **.**.**** отменен по заявлению должника ФИО1

Как следует из административного искового заявления, налоговый орган обратился в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с данным заявлением **.**.****.

На основании вышеприведенных норм права и исходя из суммы, а также даты исполнения требования об уплате налогов и пени, даты обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и даты вынесения определения об отмене судебного приказа, административный истец на дату обращения с настоящими требованиями не утратил возможности и право на принудительное взыскание указанной задолженности, поскольку настоящее административное исковое заявление подано в суд до истечения шестимесячного срока, установленного часть 3 статьи 48 НК РФ, после отмены судебного приказа.

Доказательства уплаты задолженности за заявленный период в полном объеме либо отсутствия в собственности указанного имущества в спорный период административным ответчиком представлены не были, что в силу статьи 62 КАС РФ является его обязанностью. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административным истцом заявлены обоснованно, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в полном объеме.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ***, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: ****, в лице законного представителя ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области задолженность по НДФЛ в размере 8 450 рублей.

Взыскать с ***, в лице законного представителя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Балаганская