Решение № 2А-1148/2018 2А-1148/2018 ~ М-852/2018 М-852/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-1148/2018

Дело № 2а-1148/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск Челябинской области 18 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.Р.,

при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием прокурора Исаевой Е.В.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – К.О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области о дополнении ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 июня 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. 18 августа 2015 года ФИО1 по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 7 августа 2015 года освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 29 дней. Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 3 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 18 августа 2021 года и установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации. За период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, а именно: 15 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, наложен штраф в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев; 16 февраля 2018 года по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 4000 рублей; 15 марта 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – К.О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по правонарушению, предусмотренному ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, выразил несогласие, указав, что данное постановление не обжаловал, указал, что по правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ им подана 16 мая 2018 года апелляционная жалоба.

Прокурор полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре").

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 июня 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 27 августа 2013 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

18 августа 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 7 августа 2015 года условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 29 суток.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 3 августа 2017 года, вступившим в законную силу 15 августа 2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 18 августа 2021, установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации.

15 августа 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области от 6 апреля 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не вступило в законную силу. В связи с чем, ссылка о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит исключению.

Таким образом, принимая во внимание, что в период с 16 февраля 2018 года по 15 марта 2018 года, в течение срока административного надзора за последний год, ФИО1 совершено два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также сведения о личности ФИО1, характера совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: подпись