Постановление № 5-103/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело №5-103/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ленск, Республики Саха (Якутия), 06 сентября 2017 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Аммосов Н.Г.,

с участием пом. прокурора Ленского района РС (Я) Поповой М.К.,,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Муниципального образования «Ярославский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленского района проведена проверка исполнения субъектами предпринимательской деятельности исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, выполнения услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности Администрации МО «Ярославский наслег», зарегистрированное по адресу: РС (Я), <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В результате проверки выявлено Администрацией МО «Ярославский наслег» (заказчик) и ООО «Промэкология» (исполнитель) заключили муниципальный контракт №10-28 от 07.10.2013г. на выполнение работ по условиям, которого исполнитель обязуется выполнить ремонтные работы – внутренние системы отопления муниципального жилого фонда с. Ярославский, трубопроводы от магистральной сети до узла ввода в жилые дома в соответствии с прилагаемой сметой, являющейся неотъемлемой частью контракта. Срок выполнения работ с 10.10.2013г. по 31.12.2013г. Цена контракта с учетом налоговых платежей 3 514 297,68 руб. Стороны подписали без замечаний акт о приемке выполненных работ формы КС-2 №14, справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3. Решением Арбитражного суда РС (Я) от 12.10.2016г. по делу №А58-4633/2016 с Администрации МО «Ярославский наслег» взыскано в пользу ООО «Промэкология» 3 968 816,16руб., в том числе долг по муниципальному контракту №10-28 от 07.10.2013г., проценты по ст. 395 ГК РФ. Согласно письма ООО «Промэкология» от 22.06.2017г. №108, расчет по муниципальному контракту до настоящего времени не произведен, что влечет нарушение п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 1 ст. 711, ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации и в действиях главы МО «Ярославский наслег» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

07 июля 2017 года Заместителем прокурора Ленского района РС (Я) ФИО2 по данному факту в отношении должностного лица – главы МО «Ярославский наслег» Ленского района РС (Я) ФИО1 было составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы были направлены в Ленский районный суд для рассмотрения.

В судебном заседании помощник прокурора Попова М.К. просит привлечь к административной ответственности главу Мо «Ярославский наслег» ФИО1 за бездействие.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.

Суд в ходатайстве ФИО1 отказывает в связи с тем, что не предоставлены доказательства уважительности неявки и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в соответствии с ч. 2 чт. 25.1 КоАП РФ.

Свидетель М., являющийся директором ООО «Промэкология» суду пояснил, когда на Ярославском произошло ЧП, были заключены договора, работу всю они выполнили, претензий не было, полной оплаты работ до сих пор не произведено.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – главы Муниципального образования «Ярославский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, т.е. бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2017г., копия протокола направлена в адрес ФИО1, муниципальным контрактом №10-28 на выполнение работ от 07.10.2013г., решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.10.2016г. по делу №А58-4633/2016.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд не усматривает.

Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, привлечения лица к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации ее административных правонарушениях,

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь должностное лицо – главу Муниципального образования «Ярославский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить главе Муниципального образования «Ярославский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Прокуратура Республики Саха (Якутия))

ИНН <***>, КПП 143501001, Банк получателя – ГКРЦ НБ РС (Я) Банк России г. Якутск, БИК 049805001, ОКТМО 98701000, расчетный счет №<***>, КБК 415 116 900 100 160 00 140).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: п/п Н.Г. Аммосов

Копия с подлинным верна: Н.Г. Аммосов