Решение № 2-2261/2019 2-2261/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-2261/2019

Дело № 2-2261/19

78RS0015-01-2019-000143-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

При секретаре Корсаковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что он обратился в УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано. Ответчиком в стаж работы не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя), так как из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиком и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад. Истец не согласен с решением П. фонда, указывает, что по оспариваемому периоду в качестве каменщика - в оспариваемый период работая в должности каменщика в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее VHP №, Стройтреста № Главленинградстроя) он работал только в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригаде, так как строительство объектов не предполагает работу каменщиков в одиночку. В оспариваемый период работы организация труда путем создания соответствующих бригад находили широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГЫ 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. В оспариваемый период, при его работе его бригадиром был ФИО2. Именно о бригаде ФИО2 и соответственно подтверждение о том, что он работал в бригаде, есть упоминание в книге ФИО3 - «Бригадиры». Страница № книги «Комплексная бригада каменщиков была сформирован в УНР- 33 для строительства школ, детских садов, яслей и бытовых учреждений. ФИО2 назначили бригадиром». Страница 132 - «Для ФИО2 памятны те дни, когда, поверив в свои силы, коллектив начал работать по бригадному подряду. Тогда же и заговорили о них в У. как о передовой бригаде. Через год бригадиру был вручен орден трудовой славы 3 степени. Также имеются фотографии бригады. Все документы подтверждают, что истец работал в бригаде каменщиков.

Истец, его представитель в суд явились, истец исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец пояснил, что в спорный период работал каменщиком постоянно в составе комплексной бригады на новом строительстве зданий и сооружений.

Представитель У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 в суд явился, иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством, представил отзыв на иск, полагает истцом не доказана занятость полный рабочий день полную рабочую неделю в качестве каменщика комплексных бригад и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, полагает представленные истцом газеты являются лишь косвенным доказательством работы истца в условиях, предусмотренных Списком №.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя).

Трудовая книжка на имя истца заполнена должным образом и не вызывает сомнений у суда.

ФИО5 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не учтен в том числе спорный период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя), так как из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного П. возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального П. коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 к спорным периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ применяются Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, а также Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, указана позиция 2290000а-12680 каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в качестве каменщика), особые характер и условия работы (в данном случае работа каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком третьего разряда в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя), ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4-й разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5-й разряд каменщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке.

В подтверждение работы в особых условиях труда в материалы дела представлены фотографии страниц из книги ФИО3 «Бригадиры», в которой имеется фотография его бригадира ФИО2, и сказано « комплексная бригада каменщиков была сформирована в УНР-33 для строительства школ, детских садов, яслей, и бытовых учреждений. ФИО2 назначили бригадиром.. . », фотография из Дворца Молодежи, когда истца в составе бригады награждали в день строителя.

В подтверждение того факта, что на снимке из Дворца Молодежи в день строителя изображен ФИО1 (истец) по ходатайству истца был допрошен в качестве свидетеля ФИО7, который показал, что он вместе с истцом с 1982 года работал в одной бригаде у ФИО2 в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя), согласно представленной копии его трудовой книжки. Он работал электросварщиком, а истец каменщиком. Ознакомившись с представленными на обозрение снимками, показал, что на снимке изображен истец, в тот день их награждали всей бригадой за победу в соц. соревнованиях, и давали такие фотографии на память.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, так как показания последовательны, непротиворечивы и соответствуют другим доказательствам по делу.

Ответчик, не принимая к учету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя) сослался на то, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Суд полагает приведенные ответчиком доводы подлежат отклонению.

Из письма П. фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 54 Постановления ЦК КПСС, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям дано указание разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна стать основной.

Во исполнение указанного Постановления Госкомтруд С., Секретариат ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ N 389/22-119 утвердили Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и.т.п.

Пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 389/22-119 установлено, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. Министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов предписано разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Установить строгую ответственность руководителей объединений, предприятий, организаций и комитетов профсоюзов за последовательное осуществление указанных мероприятий, создание каждой бригаде условий для высокопроизводительного труда, экономного использования рабочего времени, сырья и материалов, повышения качества работы, безусловного выполнения установленных норм и производственных заданий.

Таким образом, учитывая, что в периоды работы истца в качестве каменщика в в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя), организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной, суд принимает в качестве доказательств бригадной формы организации труда в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя в спорный период фотографии и копии страниц книги, и приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом удовлетворения требований истца, специальный стаж истца составил 08 лет 05 мес. 09 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, которого истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, именно с этой даты на ответчике лежит обязанность по назначению и выплате пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167,194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную пенсию с 57 лет, включив в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика в УНР - 33 Стройтреста 104 (ранее УНР №, Стройтреста № Главленинградстроя).

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: