Решение № 2-1838/2019 2-1838/2019~М-1213/2019 М-1213/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1838/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08.05.2019 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1838/2019 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о.Самара о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 4.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 07 лет 6 месяцев.

Из решения Пенсионного фонда следует, у него отсутствует специальный стаж.

Из подсчета специального стажа Пенсионным фондом в числе прочих периодов исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика на участке общестроительных работ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>

Отказ в назначении досрочной пенсии считает необоснованным и незаконным, на день обращения в Пенсионный фонд имел требуемый специальный стаж свыше 11 лет. Факт трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой, архивными справками.

На основании изложенного, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика на участке <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика <данные изъяты>

<данные изъяты>

обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили, что истец работал в <данные изъяты> Просили включить указанные периоды в специальный стаж по разделу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ № как строительство зданий и сооружений. В должности плотника-бетонщика он осуществлял работы по замене фундамента. Работы плотника заключалась в установлении опалубки (формы) для заливки бетона, т.е. была вспомогательной к основной работе бетонщика. Каменщиком работал на строительстве многоэтажного жилого дома, работал в составе бригады по 10 чел., т.к. не бригадным способом строить многоэтажный дом невозможно.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила в удовлетворение заявленных требований отказать по основаниям, указанным в решение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось рабочим по укладке бетона (п. "а" - "Рабочие" раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций").

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в подразделе « а) Рабочие» предусмотрены профессии: «Рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в списке N 1)», «Рабочие по укладке бетона, асфальта».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: «2290000а-12680 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; в разделе «22901000 Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов. подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1)» предусмотрены: «2290100а-11196 Бетонщики», <2290100а-12680 Каменщики», «2290100а-16671 Плотники».

Периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем, архивными и иными документами.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 N 389/22-19 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров" было предусмотрено создание бригад приказами руководителей предприятия. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 N 106/6-34 "О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад" также было предусмотрено внесение записей о включении рабочих в состав комплексных бригад в трудовые книжки.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по списку № не менее 7 лет. 06 мес., специальный стаж отсутствует.

В специальный стаж по списку № истцу не засчитаны следующие спорные периоды:

- с <данные изъяты>

с <данные изъяты>

Согласно трудовой книжке <данные изъяты>.

Таким образом, записями в трудовой книжке истца подтверждается, что истец работал в должностях бетонщика и каменщика, т.е. в профессиях которые предусмотрены Списком №.

Из архивной справки <данные изъяты> и имеются сведения:

приказом (распоряжением) о приеме <данные изъяты>);

<данные изъяты>

<данные изъяты>

За вышеуказанный период переименований Строительно-монтажного управления № Управления строительства Куйбышевского метрополитена (СМУ-3 Управления строительства «Куйбышевметрострой») не было.

Документы, подтверждающие вредные условия труда работников СМУ-З УС «Куйбышевметрострой», копии трудовых договоров, должностные инструкции бетонщика, плотника-бетонщика, штатные расписания работников СМУ-3 УС «Куйбышевметрострой», табели учета рабочего времени на хранение в госархив не поступали.

В документах Управления строительства «Куйбышевметрострой» за 1990 г. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и имеются сведения: приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ работник СМУ-3 Управления строительства «Куйбышевметрострой» в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ назначен на участок общестроительных работ II группы бетонщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда (здесь и далее способ работ не указан); приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ бетонщик 4 разряда участка общестроительных работ II группы уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в ТО-ЗО Управления строительства «Куйбышевметрострой»; имеется личная карточка (ф. Т-2), в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за май-октябрь 1990 значится в хозрасчетном участке, указана профессия бетонщик 4 р., дни/часы не указаны, начислений нет (в приказах сведений о командировании, отвлечении от основной работы не обнаружено; занятость см. в ТО-ЗО). Основание: Ф. Р-218, оп.1, <адрес>, лл.20, 62; <адрес>, л. 13; <адрес>, л. 10. За вышеуказанный период переименований организации не было.

Документы, подтверждающие вредные условия труда работников УС «Куйбышевметрострой», на хранение в госархив не поступали.

В документах Тоннельного отряда № Управления строительства «Куйбышевметрострой» имеются сведения о том, что А.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в период в 1987, 1990-1996, организация переименовывалась с ДД.ММ.ГГГГ в Тоннельный отряд № Управления строительства «Самараметрострой», с ДД.ММ.ГГГГ в Тоннельный отряд № Акционерного общества открытого типа «Самараметрострой», с ДД.ММ.ГГГГ в Тоннельный отряд № Открытого акционерного общества «Самараметрострой».

Документы, подтверждающие вредные условия труда работников ТО-ЗО УС «Самараметрострой», должностные инструкции каменщика, бетонщика, копии трудовых договоров, инструкция по охране труда каменщика, бетонщика, штатные расписания работников ТО-ЗО УС «Самараметрострой», табели учета рабочего времени на хранение в госархив не поступали.

Как следует из объяснений истца, работа по строительству объектов сначала в должности плотника-бетонщика, затем бетонщика и каменщика осуществлялась постоянно с полной занятостью в течение всего рабочего дня. Аналогичные показания дали в суде свидетели В.Ю.А. и Б.А.А., работавшие совместно с истцом. Указанные свидетели пояснили, что истец работал с ними в одной бригаде в СМУ-3 Куйбышевметрострой, затем в тоннельном отряде №. Организация занималась строительством объектов, строили метро, завод по ремонту горнопроходной техники, жилые дома. Работали всегда полный рабочий день, иногда сверхурочно, в период 90-х годов бывали простои. Должность истца называлась плотник- бетонщик, но основные работы осуществлялись по заливке бетона, плотницкая работа была вспомогательной и заключалась в подготовке деревянных форм для заливки бетона. Каменщики работали всегда в бригаде, т.к. строительство было масштабным. В период работы в Управлении строительства «Куйбышевметрострой» истец неоднократно награждался почетными грамотами ко дню строителя, что также подтверждает факт работы в организации, осуществлявшей строительную деятельность.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет сделать вывод о работе истца в должностях плотника-бетонщика и каменщика постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем следует включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика Строительно-монтажного «правления № Управления строительства «Горметрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика на участке общестроительных работ СМУ-3 Управления строительства «Куйбышевметрострой», за исключением периода простоя в июне 1990; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика Тоннельного отряда № Управления строительства «Куйбышевметрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика участка № Тоннельного отряда № Управления строительства «Куйбышевметрострой» за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - режим неполной рабочей недели, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нерабочие дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вынужденный простой, 12 дней ноября 1994 - до среднего, в сентябре 1991 - 1 день государственных обязанностей, в октябре 1991 - 8 дней, с 1992 - 36 дней, в 1993 г - 5 дней.- простой; отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж истца, подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составлял более 7 лет 06 месяцев. В связи с этим в силу вышеприведенной нормы право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникло в момент обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца об обязании Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районе г.о.Самара назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную пенсию по старости, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика Строительно-монтажного Управления № Управления строительства «Горметрострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика на участке общестроительных работ СМУ-3 Управления строительства «Куйбышевметрострой», за исключением периода простоя в июне 1990;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика Тоннельного отряда № Управления строительства «Куйбышевметрострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика участка № Тоннельного отряда № Управления строительства «Куйбышевметрострой» за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - режим неполной рабочей недели, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нерабочие дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вынужденный простой, 12 дней ноября 1994 - до среднего, в сентябре 1991 - 1 день государственных обязанностей, в октябре 1991 - 8 дней, с 1992 - 36 дней, в 1993 г - 5 дней.- простой; отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о.Самара назначить А.Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты> И.В. Пискарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г о Самара (подробнее)

Судьи дела:

Пискарева И.В. (судья) (подробнее)