Решение № 2А-4132/2025 2А-4132/2025~М-3521/2025 М-3521/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-4132/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., с участием пом. прокурора ... ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4132/2025 (УИД 38RS0№-04) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» (далее ФКУ ИК-2 ГУФСИН по ...) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что ФИО2 осужден ** по приговору Химкинского городского суда ... по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в запираемые помещения строгих условий отбывания наказания, освобождается из ФКУ ИК-2 ГУФСИН по ... **. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы выбранного места жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, имеется расписка, в которой указал, что не желает принимать участие при рассмотрении дела.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ** № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ** № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Судом установлено:

ФИО2 осужден ** по приговору Химкинского городского суда ... по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН по ... с **, освобождается ** по отбытии срока наказания. За период отбывания наказания ФИО2 имеет 34 взыскания, поощрений нет.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, постановлением начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН ФИО1 по ... от ** признан злостным нарушителем, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от ** № 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ФИО2, ** года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.

В силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

ФИО1 от ** за №-рн признано нежелательным пребывание ФИО2 на территории РФ сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

** ГУФСИН ФИО1 по ... принято решение о неразрешении въезда ФИО2 в Российскую Федерацию за №/ТО-118-нв сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Анализ перечисленных положений законодательства, с учетом принятого в отношении ФИО2 решения ФИО1 от ** за №-рн, ФИО1 ГУФСИН ФИО1 по ... №/ТО-118-нв от **, свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации, после отбытия наказания, нет. Решение о реадмиссии уполномоченным органом не принималось. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора. Доказательств, опровергающих данный вывод суда, административным истцом суду не представлено.

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку при наличии у ФИО2, гражданина Республики Таджикистан, неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, правовые основания для установления в отношении него административного надзора, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ** года рождения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.