Решение № 2-35/2017 2-35/2017(2-844/2016;)~М-819/2016 2-844/2016 М-819/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года п. Лух

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Орловой С.К.,

при секретаре Малковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Раменского сельского поселения к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Раменского сельского поселения обратилось в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что согласно положениям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (далее ФЗ № 101-ФЗ) право собственности истца на невостребованные земельные доли может быть признано по решению суда.

Свои требования обосновывают тем, что постановлением Главы администрации Палехского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок сельскохозяйственного назначения реорганизуемого колхоза «имени Генерала Горбатова», с кадастровым номером №, площадью 2949 га передан в коллективно-долевую собственность граждан. Указанным постановлением утвержден список лиц с определением размера доли каждого собственника - 1/375, что соответствует 146,2 баллогектарам, в числе которых указан ФИО1. Этот земельный участок находится на территории Раменского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в Ивановской газете № 31 (5360) от 20.02.2013 г., на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных стендах Раменского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области 22.02.2013 г. 17.03.2016 г. состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего СПК «имени Генерала Горбатова». Извещение о проведении указанного выше общего собрания участников общей долевой собственности было опубликовано в Ивановской газете № 9 (5905) от 05.02.2016 г., на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных стендах Раменского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области. Однако общее собрание участников долевой собственности на земельные паи бывшего СПК «имени Генерала Горбатова» признано несостоявшимся, и соответственно оно было неправомочно принимать решение в связи с отсутствием необходимого кворума для принятия решения. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности возражений не поступало. Согласно постановлению администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района от 30.03.2016 г. № 30 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего СПК «имени Генерала Горбатова», который впоследствии был опубликован в «Ивановской газете» 08.04.2016 г., на официальном сайте и на информационных стендах Раменского сельского поселения Палехского муниципального района. Собственник земельной доли ФИО1 умер, наследники его неизвестны.

С учетом изложенного, а также положений ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., истец просит прекратить право собственности ФИО1 на 1/375 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «имени Генерала Горбатова», признать право собственности на невостребованную 1/375 земельную долю, принадлежащую ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие. Согласно письменному отзыву на иск, против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку Управление не является надлежащим ответчиком по делу. У ответчика не имеется сведений об отнесении земельных долей, указанных в иске, к выморочному имуществу. При этом представитель ответчика указывает, что в случае установления выморочности невостребованная земельная доля является муниципальным имуществом в силу закона.

Представитель третьего лица – администрации Палехского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, возражений не представила.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В соответствии со ст. 1, п.1 ст. 12 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п. 1, 8 ст. 12.1 настоящего ФЗ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Палехского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «имени генерала Горбатова», который в 1992 г. был реорганизован в ТОО «имени Генерала Горбатова», передан в коллективно-долевую собственность граждан, о чем выдан государственный акт. Из Государственного акта ИП № следует, что в коллективно-долевую собственность ТОО «имени генерала Горбатова» передан земельный участок площадью 2949 га из земель сельскохозяйственного назначения. Приложением к данному Государственному акту является список собственников, где указан ФИО1 с размером доли – 1/375.

Из кадастровой выписки земельного участка следует, что собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 17996200 кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, находящегося по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз Генерала Горбатова», значится ФИО1 с размером доли 1/375.

Постановлением Главы администрации Палехского района от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «имени генерала Горбатова» преобразовано в порядке реорганизации в СПК (колхоз) «имени Генерала Горбатова». В настоящее время СПК (колхоз) «имени Генерала Горбатова» ликвидировано в связи с банкротством, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где указан ФИО1 Данный список опубликован в Ивановской газете № 31 (5360) от 20.02.2013 г., на официальном сайте и информационных щитах администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области.

17.03.2016 г. по инициативе администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего СПК (колхоз) «имени Генерала Горбатова». На повестку дня указанного выше собрания был поставлен вопрос: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, находящиеся в земельном массиве бывшего СПК (колхоз) «имени Генерала Горбатова».

Извещение о проведении указанного выше общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в Ивановской газете № 9 (5905) от 05.02.2016 г., на официальной сайте и информационных щитах администрации Раменского сельского поселения.

Однако общее собрание было неправомочным принимать решения из-за отсутствия необходимого кворума для принятия решения.

В связи с этим список невостребованных земельных долей по истечении 4 месяцев со дня опубликования был утвержден постановлением Главы администрации Раменского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно, где указан ФИО1 Данное постановление со списком собственников невостребованных земельных долей опубликовано в Ивановской газете от 08.04.2016 г. Но возражений от наследников ФИО1 не поступило.

По сведениям, представленным органом ЗАГС и нотариусом Палехского нотариального округа, собственник земельной доли из этого списка, указанный в иске, - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и не имеет наследников.

Из справки, представленной истцом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведениями о наследниках ФИО1 администрация Раменского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области не располагает.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что право собственности на долю в праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок не зарегистрировано за ФИО1

Указанные обстоятельства установлены судом на основании материалов гражданского дела в совокупности и сторонами по делу фактически не оспариваются.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 принадлежало право собственности на рассматриваемую земельную долю. Но с момента приобретения права собственности на эту земельную долю ФИО1 в течение более трех лет не пользовался, не распоряжался ею, в аренду не передавал, право собственности за собой не зарегистрировал, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли. Наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось, с заявлением о принятии его наследства никто из наследников не обращался, намерений оформить данную земельную долю никто не высказывал. Право собственности на эту земельную долю ни за кем не зарегистрировано.

Поскольку, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., процедура и условия оформления истцом права собственности на невостребованные земельные доли соблюдены в полном объеме, исковые требования подлежат удовлетворению.

На этом основании суд отвергает доводы представителя ответчика о необоснованности заявленных исковых требований. Кроме того, эти доводы в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказаны установленными законом средствами доказывания.

Доводы представителя ответчика о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по данному делу, являются несостоятельными, поскольку предметом спора является право собственности на вымороченное имущество в виде земельных долей, которые не востребованы ни их собственниками, ни их наследниками, ни государством, поэтому Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области является надлежащим ответчиком в отношении таких земельных долей на территории Ивановской области.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать право собственности муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежащую ФИО1 1/375 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка, находящегося по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз Генерала Горбатова» и прекратить его право собственности на данную земельную долю.

Согласно положениям ст. 333.36 НК РФ, госпошлина за рассмотрение настоящего дела не взыскивается с ответчика по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице Администрации Раменского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/375 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка, находящегося по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз Генерала Горбатова», прекратив право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 10 февраля 2017 года.

Судья: /С.К.Орлова/