Постановление № 5-119/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-119/2021




66RS0020-01-2021-000418-95

Дело № 5-119/2021

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26 марта 2021 года р.п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Соловьева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>, не нуждающейся в услугах переводчика, ранее к административной ответственности не привлекавшийся, инвалидности не имеющей, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


25 марта 2021 года около 10 часов 30 минут в помещении ОП № 29 МО МВД России «Заречный» по адресу: <...>, выявлен гражданин <адрес> – ФИО1, <дата> года рождения нарушившая режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов. Подтверждающих право на пребывания (проживание), в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. ФИО1 пересекла государственную границу РФ 03.02.2018. По прибытии к месту пребывания прошла миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес> По окончании установленного законом срока пребывания с 20.05.2018 и по настоящее время пребывала на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес> без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание), уклонившись от выезда из РФ в установленным законом порядке, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении Иностранных граждан Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Помимо признательных пояснений, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 № 0756240 от 25.03.2021, составленном в отношении него надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в его присутствии с разъяснением ему всех прав.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданкой Республики <...>, прибыла на территорию Российской Федерации 03.02.2018 года, что подтверждается его собственными пояснениями, сведениями из досье СПО «Мигрант-1», рапортом должностного лица.

ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> сроком пребывания до 20.05.2018г. То есть с 20.06.2018 по настоящее время находилась на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание).

В соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО1 пересекая границу Российской Федерации на территорию Российской Федерации, он въехал в 01.08.2018 года, по окончании срока временной регистрации по месту пребывания (жительства) которого из России он не выехал, а продолжил находиться на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что ФИО1 являющаяся гражданкой Республики <...>, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Такие действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает требования ст. ст. 4.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные характеризующие личность ФИО1, которая вину признала, раскаивается в совершенном правонарушении, ранее к административной ответственности не привлекался.

Согласно п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом изложенного, ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа в размере в пределах санкции статьи без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку его исполнение невозможно.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


признать ФИО1. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу через банк.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Штраф может быть оплачен в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: р/с <***>; Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; Бик 046577001; Получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Заречный»)(ОП № 29 «Заречный по Свердловской области); ИНН <***>, КБК 18811601181019000140; ОКТМО 65737000, КПП 668301001 УИН 18880466210407562406.

Судья подпись Т.А. Соловьева

Копия верна

Судья Т.А. Соловьева



Суд:

Белоярский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соловьева Татьяна Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ