Решение № 2А-1193/2026 2А-1193/2026~М-274/2026 М-274/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-1193/2026

Дело № 2а-1193/2026

УИД: 34RS0008-01-2026-000753-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2026 года в городе Волгограде административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ, указав, что 08.08.2021 принято решение о государственной регистрацииВолгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» (далее - Организация). Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесены 14.09.2021за ОГРН<***>, ИНН<***>.Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): ул. 7-й Гвардейской, д. 4А, офис 304А, Волгоград, 400005, председатель – ФИО1 Леонидович.Организационно-правовая форма Организации – общественная организация.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995№82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическомрасходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением отмеждународных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2024 году в срок до 15.04.2025, что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России (https://nco.minjust.gov.ru/ru) об отсутствии отчета. Кроме того, Организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 закона № 82-ФЗ не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2024 год, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчета ОН0003 на Портале Минюста России (копия прилагается).Кроме того, 05.12.2023 вх. № 13309 в Управление поступило заявление от председателя Организации ФИО1 с просьбой ликвидировать Организацию, в связи с тем, что Организация деятельность не осуществляет, члены вышли из Организации.

На основании изложенного, просит суд признать Волгоградскую областную патриотическую Общественную Организацию «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, представитель административного ответчика Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН», заинтересованное лицо председатель Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» ФИО1, представитель заинтересованного лица ИФНС России по Центральному району г. Волгоградав судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещенысвоевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Так как в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании части 7 статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 08.08.2021 принято решение о государственной регистрации Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН». Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 14.09.2021 за ОГРН<***>, ИНН<***>.Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): ул. 7-й Гвардейской, д. 4А, офис 304А, Волгоград, 400005, председатель –ФИО1 Леонидович.Организационно-правовая форма Организации – общественная организация.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995№82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическомрасходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2024 году в срок до 15.04.2025, что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России (https://nco.minjust.gov.ru/ru) об отсутствии отчета.

Кроме того, Организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 закона № 82-ФЗ не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2024 год, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчета ОН0003 на Портале Минюста России.

Управлением 11.09.2025 (исх. № 34/03-7708) в адрес Организации направлено информационное письмо с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 02.10.2025представить необходимые сведения по форме ОН0003, которое до настоящего времени не исполнено. Отчет по форме ОН0003 в Управление не представлен. Указанное информационное письмо направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица (ул. 7-й Гвардейской, д. 4А, офис 304А, Волгоград, 400005), указанному в ЕГРЮЛ. Почтовым Отделением Почты России, находящимся по адресу: 400066, Волгоград, ул. Мира, д. 9, информационному письму присвоен внутрироссийский почтовый идентификационный номер: 80097413018339. Согласно программе отслеживания писем на Интернет - сайте Почты России (https://www.pochta.ru/tracking) установлено, что адресатом информационное письмо не получено.

Также 05.12.2023 вх. № 13309 в Управление поступило заявление от председателя Организации ФИО1 с просьбой ликвидировать Организацию, в связи с тем, что Организация деятельность не осуществляет, члены вышли из Организации.

с п. 56 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений (далее - организации и движения), региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В силу п. 70 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющихместные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи является снованием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку судом установлен факт непредставления Волгоградской областной патриотической Общественной Организацией «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН»в установленный срок сведений, предусмотренных абз.4,8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Волгоградскую областную патриотическую Общественную Организацию «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» из ЕГРЮЛ.

Взыскать с Волгоградской областной патриотической Общественной Организации «АГРАРИИ. РАБОЧИЕ. СЕМЬЯ. АРМИЯ» ПАТРИОТЫ ВОЛГА ДОН» государственную пошлину в доход муниципального образования город-герой Волгоград в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2026 года.

Судья Е.Г. Полубоярова