Решение № 2-3780/2017 2-3780/2017~М-2191/2017 М-2191/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-3780/2017

К делу № 2-3780/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 05 июля 2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО по защите прав потребителей «Правовая защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бриз» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Бриз» о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что в соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю на русском языке необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров. В нарушение положений закона в кафе «SAPORE ITALIANO» по <адрес> в <адрес> ответчиком осуществляется реализация товара: без своевременно предоставленной информации на вывеске о месте нахождении организации-продавца; без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности - сыра в шоколаде (цена 89 руб./шт.); без своевременно предоставленной информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности - расфасованного - сыра «Качотта с орегана»; без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименован изготовителя и его месте нахождения, о цене - печенья сахарного для тирамису (400 изготовлено 30.11.2016г. до 30.11.2017г. ЕАС); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество безопасность - сахара фигурного (цена 279 руб./130 гр., торговой марки «CEZONI», изготовлен: <дата>, срок годности 24 месяца); без своевременно предоставленной информации о сроке годности - колбасы «ФУ Экстра» (цена 545 руб./шт., торговой марки «CASADEMONT», изготовлена 24.01.2017г. без своевременно предоставленной информации о перечне оказания услуг общественно питания и способов их оказания; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса курицы, используемое при приготовлении «Ролл ди Полло» (цена 380 руб./320 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности - «Фунги э Пататэ аль Вэрде» (цена 395 руб./260 гр.). Данные обстоятельства подтверждены при осуществлении общественного контроля Региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» <дата> Учитывая изложенное и на основании ст. 46 Закона Истец просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> в кафе «SAPORE ITALIANO» по <адрес> ответчиком товара:: без своевременно предоставленной информации на вывеске о месте нахождении организации-продавца; без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности - сыра в шоколаде (цена 89 руб./шт.); без своевременно предоставленной информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности - расфасованного - сыра «Качотта с орегана»; без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименован изготовителя и его месте нахождения, о цене - печенья сахарного для тирамису (400 изготовлено 30.11.2016г. до 30.11.2017г. ЕАС); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество безопасность - сахара фигурного (цена 279 руб./130 гр., торговой марки «CEZONI», изготовлен: <дата>, срок годности 24 месяца); без своевременно предоставленной информации о сроке годности - колбасы «ФУ Экстра» (цена 545 руб./шт., торговой марки «CASADEMONT», изготовлена 24.01.2017г. без своевременно предоставленной информации о перечне оказания услуг общественно питания и способов их оказания; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса курицы, используемое при приготовлении «Ролл ди Полло» (цена 380 руб./320 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности - «Фунги э Пататэ аль Вэрде» (цена 395 руб./260 гр.). Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации: без своевременно предоставленной информации на вывеске о месте нахождении организации-продавца; без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности - сыра в шоколаде (цена 89 руб./шт.); без своевременно предоставленной информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности - расфасованного - сыра «Качотта с орегана»; без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименован изготовителя и его месте нахождения, о цене - печенья сахарного для тирамису (400 : изготовлено <дата> до 30.11.2017г. ЕАС); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество безопасность - сахара фигурного (цена 279 руб./130 гр., торговой марки «CEZONI», изготовлен: <дата>, срок годности 24 месяца); без своевременно предоставленной информации о сроке годности - колбасы «ФУ Экстра» (цена 545 руб./шт., торговой марки «CASADEMONT», изготовлена <дата> без своевременно предоставленной информации о перечне оказания услуг общественно питания и способов их оказания; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса курицы, используемое при приготовлении «Ролл ди Полло» (цена 380 руб./320 гр.); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности - «Фунги э Пататэ аль Вэрде» (цена 395 руб./260 гр.). Обязать ответчика довести до сведения потребителей данное решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отношении не явившегося истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, суду пояснила, что В соответствии с ст.46 Закона РФ от <дата> N 2300-1 (ред. от <дата>) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий общества, но и прекращение таких действий.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения основного требования, считаем, что не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности в порядке ст. 46 указанного Закона о доведении решения суда до сведения потребителей через СМИ.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из Информации № от 24.02.2017г. общественные контролеры ФИО2, ФИО3, произвели мероприятия по осуществлению общественного контроля Кафе «SAPORE ITALIANO» ООО «Бриз» в присутствии ст.смены Виолетты.

Согласно Информации № от 24.02.2017г. выявлены нарушения, описанные в исковом заявлении.

Согласно Информации № от 24.02.2017г. представитель продавца ст.смены Виолетта отказалась от подписи.

Считают, что истцом не представлено достаточных доказательств нарушения ответчиком Закона РФ «О защите прав потребителей».

ООО «Бриз» никаких нарушений прав потребителей не допускал и не допускает. Информация на вывеске о месте нахождения организации-продавца всегда присутствовала; Имелась и имеется информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности - сыра в шоколаде; Имелась и имеется информация о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности - расфасованного - сыра «Качотта с орегана»; Имелась и имеется информация на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о цене - печенья сахарного для тирамису; Имелся и имеется документ, подтверждающий качество и безопасность - сахара фигурного; Имелась и имеется информация о сроке годности - колбасы «ФУЭТ Экстра»; Имелась и имеется информация о перечне оказания услуг общественного питания и способов их оказания; Имелся и имеется документ, подтверждающий качество и безопасность - мяса курицы, используемое при приготовлении «Ролл ди Полло»;

Имелась и имеется информация о пищевой и энергетической ценности - «Фунги э Пататэ аль Вэрде». В информации указано, что мероприятия общественного контроля проведены с участием ст.смены Виолетты, информация вручена проверяемому. Само по себе указание имени ст.смены Виолетты без каких-либо иных сведений не может свидетельствовать о том, что общественный контроль проводился с участием представителя ответчика, уполномоченного действовать от имени юридического лица. Иные сведения об извещении ответчика о проведенных мероприятиях отсутствуют.

В данном случае информация о выявленных нарушениях прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля подписана в одностороннем порядке общественными контролерами без указания на то, что представитель ответчика с информацией ознакомлен, информация подписана только общественными контролерами, факт отказа представителей проверяемого лица от подписи данных документов удостоверен без привлечения представителей общественности.

Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения, знакомиться с результатами проверки, указывать в акте проверки о своем согласии (несогласии) с результатами проверки, а также иные права.

Из представленных истцом доказательств, нельзя безусловно и однозначно установить, что в кафе была проведена проверка, свидетельскими показаниями не подтверждается участие представителей проверяемой организации в проводимой проверке и отказ от подписания итогового документа.

На основании вышеизложенного в удовлетворении требований Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» просили отказать.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от <дата> № 242-ФЗ) общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей… При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Этой же нормой Закона РФ «О защите прав потребителей» общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) для осуществления своих уставных целей также предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п.2.2 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основными задачами данной общественной организации являются: участие в правотворческой деятельности, связанной с охраной и защитой прав потребителей; проведение консультаций, оказание юридических, товароведческих и других консультаций в сфере охраны и защиты прав потребителей;... представление и защита своих прав, законных интересов своих членов, интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединений, суде; осуществление общественного контроля за выполнением установленных норм и правил, затрагивающих интересы потребителей;

Согласно п. 3.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» для осуществления уставных целей, а также в целях обеспечения эффективной и быстрой защиты прав потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей при рассмотрении споров данная общественная организация имеет право: выступать в защиту отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, рассматривать жалобы потребителей, проводить расследования по фактам нарушений прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.

Таким образом, на основании вышеприведенного суд считает, что проведенное мероприятие РОО «Правовая защита потребителей» по осуществлению общественного контроля при реализации товара в вышеуказанном магазине за соблюдением прав потребителей и правил торгового обслуживания, было проведено на законных основаниях.

В соответствии со ст. 5 Закона. РФ «О защите прав потребителей» реализация товара по истечении установленного срока годности, а также реализация товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю на русском языке необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

В соответствии с пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 55) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 55) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Как следует из представленной РОО «Правовая защита потребителей» Информации № от <дата>, общественными контролерами при проведении общественного контроля за соблюдением ответчиком прав потребителей и правил торгового обслуживания <дата> 2017 в кафе «SAPORE ITALIANO» по <адрес> ответчиком осуществляется реализация товара::

без своевременно предоставленной информации на вывеске о месте нахождении организации-продавца; без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности - сыра в шоколаде (цена 89 руб./шт.);

без своевременно предоставленной информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности - расфасованного - сыра «Качотта с орегана»;

без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименован изготовителя и его месте нахождения, о цене - печенья сахарного для тирамису (400 : изготовлено <дата> до <дата> ЕАС);

без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество безопасность - сахара фигурного (цена 279 руб./130 гр., торговой марки «CEZONI», изготовлен: <дата>, срок годности 24 месяца);

без своевременно предоставленной информации о сроке годности - колбасы «ФУ Экстра» (цена 545 руб./шт., торговой марки «CASADEMONT», изготовлена <дата>.

без своевременно предоставленной информации о перечне оказания услуг общественно питания и способов их оказания;

без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса курицы, используемое при приготовлении «Ролл ди Полло» (цена 380 руб./320 гр.);

без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности - «Фунги э Пататэ аль Вэрде» (цена 395 руб./260 гр.).

При таких установленных обстоятельствах, суд считает, что вышеуказанные исковые требования РОО «Правовая защита потребителей» являются обоснованными, и они нашли свое объективное подтверждение в объяснениях представителя истца, в письменной информации № от <дата> (л.д.3).

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара ответчиком были нарушены требования ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, не путем его опубликования в газете «Таганрогская правда», а путем его размещения в доступном для потребителей месте - в уголке потребителя, поскольку требования истца обязать ответчика довести решения суда через средства массовой информации по мнению суда, является недостаточно обоснованным. При этом суд учитывает, что истцом не представлено суду доказательств подтверждающих повторность совершения ответчиком в течение года нарушений прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица составляет 300 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования РОО по защите прав потребителей «Правовая защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бриз» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Бриз» в отношении неопределенного круга потребителей по реализации в отношении неопределенного круга потребителей <дата> 2017 в кафе «SAPORE ITALIANO» по <адрес> ответчиком товара::

без своевременно предоставленной информации на вывеске о месте нахождении организации-продавца; без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности - сыра в шоколаде (цена 89 руб./шт.);

без своевременно предоставленной информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности - расфасованного - сыра «Качотта с орегана»;

без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименован изготовителя и его месте нахождения, о цене - печенья сахарного для тирамису (400 : изготовлено <дата> до <дата> ЕАС);

без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество безопасность - сахара фигурного (цена 279 руб./130 гр., торговой марки «CEZONI», изготовлен: <дата>, срок годности 24 месяца);

без своевременно предоставленной информации о сроке годности - колбасы «ФУ Экстра» (цена 545 руб./шт., торговой марки «CASADEMONT», изготовлена <дата>.

без своевременно предоставленной информации о перечне оказания услуг общественно питания и способов их оказания;

без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность мяса курицы, используемое при приготовлении «Ролл ди Полло» (цена 380 руб./320 гр.);

без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности - «Фунги э Пататэ аль Вэрде» (цена 395 руб./260 гр.) и обязать ООО «Бриз» прекратить такие противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Бриз» довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в уголке потребителя в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ООО «Бриз» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2017 года.