Решение № 2А-5076/2024 2А-5076/2024~М-3217/2024 М-3217/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-5076/2024Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) - Административное УИД № Именем Российской Федерации 07 мая 2024 года город Тюмень Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-5076/2024 по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, и обязании устранить допущенные нарушения, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, выразившегося в невынесении и в ненаправлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и обязании старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 возбудить исполнительно производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа обязать старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 получить дубликат исполнительного документа. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в РОСП Ленинского АО г.Тюмени предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка №15 Ленинского судебного района г.Тюмени, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк". Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, никакие меры принудительного исполнения не приняты. Указывает, что со стороны старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 отсутствовал контроль за действиями должностных лиц службы судебных приставов по регистрации, передаче исполнительного документа и применение мер принудительного исполнения на основании поступившего от взыскателя документа, вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает, что незаконное бездействие старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 нарушило права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области. Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Изучив материалы дела, суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует. Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО3 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка №15 Ленинского судебного района г.Тюмени, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк", возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю посредством ЕПГУ. В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями РОСП Ленинского АО г.Тюмени направлялись запросы в банковские и кредитные учреждения, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ, ФНС России, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, МРО ГИБДД при ГУВД Тюменской области, с целью выявления имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, а также в ГУВМ МВД России с целью установления места жительства должника. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Однако представленные документы свидетельствуют о том, что судебными приставами-исполнителями РОСП Ленинского АО г.Тюмени было принято установленное законом решение по поступившему исполнительному документу. Доказательств нарушения прав взыскателя в связи с невозбуждением исполнительного производства в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последним суду не представлено. В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В данном случае отсутствовало незаконное бездействие со стороны старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени. В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод обжалуемым бездействием. Следовательно, оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований не имеется. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья В удовлетворении требований акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 и обязании устранить допущенные нарушения отказать. Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Судья подпись Л.А.Савельева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Савельева Людмила Анатольевна (судья) (подробнее) |