Решение № 2А-298/2018 2А-298/2018~М-2111/2017 М-2111/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-298/2018

Дело № 2а-298/2018
02 февраля 2018 года
город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Кожевникова Н.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельской региональной общественной организации содействия гармонизации межнациональных отношений «Азарбайджан» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с требованиями к Архангельской региональной общественной организации содействия гармонизации межнациональных отношений «Азарбайджан» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что ответчик в нарушение абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях в адрес Управления не представил сведения о продолжении своей деятельности и информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетностинекоммерческих организаций» за 2015, 2016 гг. в срок до 15.04.2016, 17.04.2017установленный п. 2 постановления Правительства Российской Федерацииот 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральныхзаконов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»,соответственно.

В соответствии со ст.140, 292 КАС РФ, дело рассмотрено без проведения устного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Абзацем 8 статьи 29 вышеуказанного закона предусмотрено, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 4 статьи 29 вышеназванного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Как следует из материалов дела, решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22 декабря 2014 года зарегистрирована Архангельская региональная общественная организация содействия гармонизации межнациональных отношений «Азарбайджан», о чем 25 декабря 2014 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за номером №.

Из материалов, представленных суду следует, что административный ответчик не предоставил предусмотренную абз.4,8 ч.1 ст. 29 Закона об общественных объединениях в адрес Управления Министерства юстиции РФ по АО и НАО информацию за 2015 и 2016 года.

Административным истцом в адрес общественной организации 28.04.2016 направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, оно получено организацией 05.05.2016.

26.05.2016 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Кроме того Управлением в адрес действующего руководящего органа общественного объединения 17.05.2017 вынесено письменное предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений, которое получено председателем правления общественной организации 23.05.2017.

Отчетные документы за 2015, 2016 гг. общественным объединением в Управление до настоящего времени не представлены.

Суд приходит к выводу, что факт неоднократного нарушения организацией требований абзаца 4,8 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" нашел подтверждение при рассмотрении спора, что является основанием для признания ее прекратившей свою деятельность и исключению из Единого госреестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Архангельскую региональную общественную организацию содействия гармонизации межнациональных отношений «Азарбайджан» (ОГРН №) по <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Б. Кожевникова