Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-2071/2017 М-2071/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периода работы, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> в котором просила суд признать незаконным Решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периода работы, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности. По результатам рассмотрения заявления истцу в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по инвалидности была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа истца был исключен периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном производственном управлении бытового обслуживания населения, поскольку название организации при зачислении «Районное производственное управление бытового обслуживания населения» не соответствует названию организации при увольнении «<адрес> швейный филиал областного производственного объединения «Облшвейбыт».

Истец полагает исключение вышеуказанного периода из подсчета её страхового стажа незаконным, так как в указанный период она осуществляла трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством, получала заработную плату и не должна нести ответственность за не качественность заполнения её трудовой книжки сотрудниками отдела кадров организации, в который она осуществлял свою трудовую деятельность в оспариваемый период.

В связи с указанным истец просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном производственном управлении бытового обслуживания населения, обязав ответчика включить в подсчет её страхового стажа вышеуказанный периоды работы, обязав ответчика произвести перерасчет пенсии с первичной даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенного в страховой стаж периода работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила суд требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, с учетом представленных истцом доказательств.

Выслушав истца представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 3 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) при оценке пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности застрахованного лица (работника) до ДД.ММ.ГГГГ

Общий трудовой стаж подлежит подтверждению в порядке, определенном Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (далее - Правила N 555).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

Согласно п. 1.4 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Пунктом 4.1 Инструкции N 162 было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления N 656.

Как следует из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п. 6 Правил N 555 трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы по трудовому договору. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника - свидетельскими показаниями (абз. 2 п. 6, п. п. 28 и 29 Правил N 555).

Согласно п. 6 приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа истца исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном производственном управлении бытового обслуживания населения.

Основанием к исключению из подсчета страхового стажа истца вышеуказанного периода работы явилось то обстоятельство, что в название организации при зачислении в «Районное производственное управление бытового обслуживания населения» не соответствует названию организации при увольнении «<адрес> швейный филиал областного производственного объединения «Облшвейбыт»

Согласно записей в представленной истцом суду трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зачислена с ДД.ММ.ГГГГ закройщицей ЛЖП в ат. 15 «Районное производственное управление бытового обслуживания населения»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию из «<адрес> швейный филиал областного производственного объединения «Облшвейбыт».

Трудовая книжка представлена в суд, оспариваемый ответчиком период внесен в трудовую книжку, сведения о подложности указанного документа суду не представлены.

Таким образом, поскольку оформление первичных документов законодательством возложено на работодателя, указанные ответчиком причины не должны ущемляться интересы гражданина.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили оспариваемый период и место работы истца в должности закройщицы на предприятии Облшвейбыт, отсутствие иных работников с аналогичными данными, факты недобросовестности бывшего работодателя по нарушению правил заполнения трудовых книжек и не сдаче документов в архивные организации.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей. Свидетелями представлены суду трудовые книжки, подтверждающие совместную с истцом трудовую деятельность по одному месту работы в оспариваемый период.

Суд полагает необоснованным исключение вышеуказанного периода работы истца, поскольку, основным документом для расчета является трудовая книжка, которая представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнена обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует расчету пенсионного капитала, не должно нарушать права истца на трудовую пенсию, с учетом оспариваемого периода страхового стажа.

Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Соответственно, в силу вышеприведенных положений закона перерасчет пенсионного капитала должен быть произведен ответчиком истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности требований истца и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периода работы, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Районном производственном управлении бытового обслуживания населения».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Районном производственном управлении бытового обслуживания населения».

Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного в подсчет страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Районном производственном управлении бытового обслуживания населения».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов