Решение № 2-11/2019 2-11/2019(2-253/2018;)~М-263/2018 2-253/2018 М-263/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-11/2019

№ 2-11/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.,

при секретаре Субботиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации МО "Ыныргинское сельское поселение", СППК «Ынырга», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Алтай (далее - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации МО "Ыныргинское сельское поселение", СППК «Ынырга», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора - Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Ыныргинский», в связи с чем, ему была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих совхозу «Ыныргинский», площадью 8,5 га.

Истец на земельном участке провел межевание, дал объявление в газету, претензий не поступало, однако на кадастровый учет земельный участок не поставил, в связи с тем, что не представлен документ, необходимый для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В настоящее время ФИО2 обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на земельный участок с условным обозначением <данные изъяты>, и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Администрации МО «Чойский район», Сельской администрации Ыныргинского сельского поселения, в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

Представитель СППК «Ынырга» - руководитель ликвидационной комиссии ФИО3 в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, по заявленным исковым требованиям возражений не имеет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, по заявленным требованиям возражений не имеют.

Руководствуясь частями 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 работал в совхозе «Ыныргинский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ему была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих совхозу «Ыныргинский», площадью 8,5 га.

Согласно приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Ыныргинский» ликвидирован. На основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником совхоза «Ыныргинский» считается Акционерное общество крестьянских хозяйств «Ынырга».

Постановлением главы Чойского района № 241 от 05 августа 2003 года «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.92г. «О предоставлении земель в собственность» утверждены списки граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ыныргинский», согласно которым земельная доля граждан составляет 8,5 га, в том числе: 3,7 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 2,6 га – пастбища.

01 декабря 1992 года постановлением администрации Чойского района № 221 совхозу «Ыныргинский» переданы в собственность земли пашни, сенокосы улучшенные, сенокосы естественные, пастбища.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что земельная доля ФИО2 составляет 8,5 га, в том числе: 3,7 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 2,6 га – пастбища, что подтверждается выпиской из постановления администрации МО «Чойский район» № 89 от 10.06.1992 года, с изменениями, списком лиц, включенных на земельный пай совхоза «Ыныргинский».

Истцом ФИО2 17 мая 2018 года было опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет её земельной доли из земель бывшего совхоза «Ыныргинский», входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>

Для соблюдения положений части 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо, чтобы размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь выделяемого участка составляет <данные изъяты> кв. метров, следовательно, площадь выделяемого в счет доли земельного участка равна общей площади земельного участка, установленной для сельхозугодий, в границах которых образуется данный земельный участок. При этом права других участников долевой собственности не нарушаются.

В силу ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Судом установлено, что все необходимые землеустроительные работы по образованию нового объекта землеустройства – земельного участка, оформленного ФИО2, выполнены. Материалы межевания и карты (планы) границ земельного участка в установленном порядке утверждены.

Государственный кадастровый учет земельного участка ФИО2 не проведен.

В настоящем судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО2 от 25.10.2018 года Росреестром приостановлено осуществление государственного кадастрового учета, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует решение Чойского районного суда о признании права собственности.

На обязательность государственной регистрации недвижимости указывают положения ст. 131 ГК РФ.

Согласно части 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2 ст. 14 N 218-ФЗ от 13.07.2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Пунктом 2 части 3 предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, которые подтверждены в судебном заседании, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок с условным обозначением 04:<данные изъяты>. метров, за ФИО2 и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> была проведена в 2007 году и результаты оценки были установленном порядке утверждены постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №.

В постановлении Правительства Республики Алтай от 19.07.2007 N 142 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Алтай" (приложение № 2) указаны средние удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе групп и муниципальных районов Республики Алтай, так, в Чойском муниципальном районе значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (I группа – земель включает в себя сельскохозяйственные угодья) составляет минимальное – 0,78, среднее - 1,29 руб./кв. метр.

Согласно сведениям, представленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА от 14.12.2018 г., удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>).

Определением Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок, в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины.

В настоящем судебном заседании установлено, что примерная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, выделенного ФИО2, составляет 85554 руб. 51 коп., таким образом, с истца подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» госпошлина в размере 2766 руб. 58 коп.

На основании заявления истца об уменьшении размера государственной пошлины, в связи с тем, что он является пенсионером, размер пенсии составляет <данные изъяты>., что подтверждается справкой выданной УПФР в Чойском районе РА от ДД.ММ.ГГГГ №, а также руководствуясь гражданским процессуальным законодательством суд счёл возможным уменьшить размер государственной пошлины с 2766 руб. 64 коп. до 1500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный участок с условным обозначением <данные изъяты>.

Решение является основанием для постановки земельного участка общей площадью <данные изъяты>, на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, в Едином государственном реестре недвижимости, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО1, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 5232).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова