Решение № 2-1495/2017 2-1495/2017~М-1374/2017 М-1374/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1495/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«28» августа 2017 г. <адрес> Яр

Красноярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тремасовой Н.А.,

при секретаре ФИО5, с участием ФИО4 истца по доверенности ФИО6, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района <адрес> об исключении сведениях из ЕГРН, определении местоположения границ и конфигурации земельного участка и признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района <адрес> об исключении сведениях из ЕГРН, определении местоположения границ и конфигурации земельного участка и признании права собственности на земельные участки.

Свои требования мотивирует тем, что имеет в собственности земельный участок площадью 3200 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного Хорошеньским сельским Советом.

08.06.2016г. истцом были поданы в ФИО4 по <адрес> документы на государственную регистрацию права на вышеуказанный земельный участок. Однако, им было получено Сообщение об отказе в государственной регистрации исх.№ от 26.07.2016г. в связи с тем, что «при проведении правовой экспертизы на земельный участок поступил кадастровый паспорт, согласно которого площадь земельного участка составляет 3526 кв.м.», т.е. имеет место расхождение площади земельного участка с документом (Свидетельством на землю) и в сведениях ФГБУ ФКП (кадастровом паспорте). Истец подал в ФГБУ ФКП по <адрес> заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, но письмом № от 05.08.2016г. ему сообщили, что «в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью - 3525,67 кв.м., предоставленном ему, ФИО1, согласно материалам инвентаризации на основании Свидетельства № от 27.08.1992г. Так же в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3200 кв.м., предоставленному ему же, ФИО1 на основании того же Свидетельства № от 27.08.1992г.». Сведения об указанных земельных участках соответствуют представленным материалам инвентаризации земель поселений». В Администрации сельского поселения <адрес> истцу выдали Инвентаризацию земель <адрес> от 1997 года, где в указано, что ему фактически принадлежит земельный участок с шифром землепользования на плане 63-26-12 01 06 03 площадью 0,3526 га на основании Свидетельства № и также указано что ему так же фактически принадлежит земельный участок с шифром землепользования на плане 63-26-12 01 06 04 площадью 0,0819 га на основании того же Свидетельства №, а по документам (Свидетельству) -0,3200 га.

Так как все площади различны и границы моих земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства истцу пришлось вызывать геодезиста. После выезда кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО7 изготовлены Межевые планы от 30.06.2017 года по уточнению местоположения границ, конфигураций и площади земельного участка с кадастровым, номером № и земельного участка с кадастровым номером №. В результате геосъемки земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 851 кв. м., а земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 3123 кв.м. В Администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района <адрес> истцу выдали справки о присвоении адресов участкам: с кадастром номером № - <адрес>, №, а с кадастром номером № - <адрес>, № А.

Кадастровый инженер в разделе «Заключение кадастрового инженера» описывает, что документ, определяющий местоположение границ земельных участков при их образовании, отсутствует. Поэтому, при подготовке межевого плана была использована инвентаризация земель по состоянию на 1997 год., однако конфигурация, представленная в межевом плане, не соответствует конфигурации, указанной в материалах инвентаризации. Данное несоответствие в этом населенном пункте носит массовый характер, что видно по земельным участкам, ранее поставленных на ГКУ, т.е. связано с ошибкой при проведении инвентаризации.

Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Так же кадастровый инженер ФИО7 обращает внимание, что правообладателем соседнего земельного участка с кадастром номером № является ФИО2, а не ФИО3, как по сведениям ЕГРН (земельный участок с кадастровым номером №), т.к. последняя приобрела по Договору купли-продажи от 26.11.1999г. этот земельный участок и ему присвоили другой кадастровый номер. Следовательно, сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из сведений ЕГРН.

Площадь земельного участка, принадлежащего истцу с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 3200 кв.м., по Инвентаризации земель - 819 кв.м., фактически -851 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 3526 кв.м., по Инвентаризации земель - 3526 кв.м., фактически - 3123 кв.м.., общая площадь двух участков истца составляет 4345 кв.м., по свидетельству - 3200 кв.м., фактически по данным геосъемки - 3974 кв.м.

Так как земельные участки истца имеют два кадастровых номера, а Свидетельство выписано одно, истец не может оформить право собственности на вышеуказанные участки.

Просит суд

1. исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № с декларированной площадью 3291 кв.м. по адресу: <адрес>.

2. Определить фактические границы и конфигурацию:

- земельного участка площадью 851 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО7;

- земельного участка площадью 3123 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>А, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО7

3. Признать право собственности:

- на земельный участок площадью 851 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>;

- на земельный участок площадью 3123 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>А.

В судебном заседании ФИО4 истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснения дала согласно иска.

ФИО4 Администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого просят рассмотреть дело в свое отсутствие, суду доверяют, против удовлетворения требовании не возражают.

ФИО4 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась.

Выслушав в судебном заседании пояснения ФИО4 истца, пояснения третьего лица ФИО2, исследовав письменный отзывы ответчика и ФГБУ ФКП ФИО4, материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено судом, что постановлением администрации Хорошенского с/Совета № от 25.03.1992г. ФИО1 был представлен в <адрес> земельный участок с разрешенным видом использования - для закрепления приусадебного участка площадью 0,32 га. На основании указанного постановления администрации Хорошенского с/Совета № от 25.03.1992г. ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от б/д, о чем в книге регистрации государственных актов Хорошенского сельского совета за № от 27.08.1992г. сделана запись о выдаче свидетельства на право собственности на землю. Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от б/д на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> на имя ФИО1 хранится в архиве правоудостоверяющих документов Красноярского отдела ФИО4 по <адрес>.

Истец в досудебном порядке обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок,, однако сообщением ФИО4 по <адрес> было отказано в государственной регистрации права на том основании, что согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 0,32 га, предназначенный для закрепления приусадебного участка. При проведении правовой экспертизы в порядке электронного внутриведомственного взаимодействия на земельный участок поступил кадастровый паспорт, согласно которого площадь земельного участка составляет 3526 кв.м., вид разрешенного использования : для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведений ФГБУ ФКП ФИО4, в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью - 3525,67 кв.м., предоставленном ФИО1, согласно материалам инвентаризации на основании Свидетельства № от 27.08.1992г. Так же в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3200 кв.м., предоставленному ФИО1 на основании Свидетельства № от 27.08.1992г.» Согласно документам, полученным в качестве ответа на запрос из межмуниципального отдела по Красноярскому, <адрес>м ФИО4 по <адрес>, сведения об указанных земельных участках соответствуют представленным материалам инвентаризации земель поселений».

Согласно инвентаризации <адрес>, указано :

- п.3 - ФИО1 фактически принадлежит земельный участок с шифром землепользования на плане 63-26-12 01 06 03 площадью 0,3526 га на основании Свидетельства №

- п.4 ФИО1 так же фактически принадлежит земельный участок с шифром землепользования на плане 63-26-12 01 06 04 площадью 0,0819 га на основании того же Свидетельства №.

Согласно выписки из Постановления главы Администрации Хорошенской волости № от 10.03.1999г., в связи с проведением нумерации домов в <адрес> земельному участку (кадастровый номер №) принадлежащему ФИО1 присвоен адресу: <адрес>, а с кадастровым номером № - <адрес>, № А.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 3200 кв.м., правообладатель ФИО1. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО7 изготовлен Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению местоположения границ, конфигураций и площади земельного участка с кадастровым, номером № и земельного участка с кадастровым номером №. В результате геосъемки земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 851 кв. м., а земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 3123 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок по адресу : <адрес>, № А имеет кадастровый номер №, площадь 3526 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок по адресу : <адрес>, № имеет кадастровый номер №, площадь 3200 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные о правообладателе отсутствуют.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В документе, подтверждающем право на земельный участок отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. Поэтому при подготовке межевого плана была использована инвентаризация по состоянию на 1997 год. На указанных материалах отображен уточняемый земельный участок в фактически существующих на местности границах, данный материал подтверждает пользование земельным участком 15 и более лет. Однако конфигурация, представленная в межевом плане, не соответствует конфигурации, указанной в материалах инвентаризации. Данное несоответствие в этом населенном пункте носит массовый характер, что видно по земельным участкам, ранее поставленных на ГКУ, т.е. данное несоответствие связано с ошибкой при проведении инвентаризации. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Также сообщает, что в точках н2-нЗ участок по сведениям ЕГРН граничит с земельным участком с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО3. Однако, на сегодняшний день правообладателем этого участка является ФИО2, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер участка 63:26:120106:0002(2)//0:0000000:0/ /0951:00:0002:071:0:0. Соответственно, и согласование проводилось с ФИО2 Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № подлежит исключению из сведений ЕГРН.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом № 218-ФЗ предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Таким образом, суд полагает, что в государственном кадастре недвижимости содержатся недостоверные сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, которые подлежат исключению из ГКН. Указанное обстоятельство является препятствием в осуществлении прав истца и законных интересов, предусмотренных законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке» утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер.

Согласно ст. 8 Закона № 21 8-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, именуется реестровой ошибкой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав при получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Межевой план проверяется специалистами органа регистрации прав только при его поступлении с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости в рамках осуществления кадастровых процедур.

В соответствии со ст. 15 Закона о ГРН устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости.

Истец не является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7 ч.2 ст. 14 Закона о ГРН).

В силу ч. 8 ст. 22 Закона о ГРН местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком : земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Вместе с тем, земельные участки, сведения о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, подлежит исключению из ГКН.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 3200 кв.м., по Инвентаризации земель - 819 кв.м., фактически -851 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 3526 кв.м., по Инвентаризации земель - 3526 кв.м., фактически - 3123 кв.м.., общая площадь моих двух участков составляет 4345 кв.м., по свидетельству - 3200 кв.м., фактически по данным геосъемки - 3974 кв.м.

Так как земельные участки истца имеют два кадастровых номера, а Свидетельство выписано одно, истец не может оформить право собственности на вышеуказанные участки.

В соответствие с п. 68 постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № с декларированной площадью 3291 кв.м. по адресу: <адрес>.

Определить фактические границы и конфигурацию:

- земельного участка площадью 851 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО7;

- земельного участка площадью 3123 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>А, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО7

Признать за ФИО1, право собственности:

- на земельный участок площадью 851 кв.м. с кадастровым, номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>;

- на земельный участок площадью 3123 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Тремасова