Постановление № 5-122/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-122/2019

Дело № 5-122/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «23» декабря 2019г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

старшего инспектора ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Установил:

23.12.2019 в 12 часов 30 минут, при проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес> выявлено, что гражданка Узбекистана ФИО1, нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ (миграционная карта до 04.02.2019), что является нарушением ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также нарушил п.п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании Старший инспектор ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО2, подтвердил, что ФИО1, являющаяся иностранным гражданином, на момент проверки, нарушила законодательство «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании свою вину признала полностью и пояснила, что русским языком она владеет, прибыла она на территорию РФ из Узбекистана 04.11.2018. На территории Российской Федерации семьи не имеет. Выехать с территории РФ до 04.02.2019 года не смогла по причине заболевания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО2, объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Как установлено судом ФИО1 является гражданкой Узбекистана, нарушила правила выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями в судебном заседании представителя ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 23.12.2019, объяснениями ФИО1, миграционной картой.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

На основании ст. 25.9 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 389-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (вступил в силу 01 января 2014г.), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 осуществила въезд на территорию Российской Федерации 04.11.2018, срок пребывания до 04.02.2019. Указанное обстоятельство также подтверждаются миграционной картой ФИО1

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем считает необходимым назначить виновной наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 18880036190001861866, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, БИК 042007001 получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.В. Сафонов