Постановление № 5-335/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 5-335/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 28.07.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего Леонтьевой Е.В.,

с участием должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания С.Н.Н., действующей на основании доверенности №... от дата года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-335/2017 в отношении *** О.Э.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С.Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** О.Э.Ю. (далее ИП О.Э.Ю.), из которого следует, что дата в *** ИП О.Э.Ю. в кафе-пекарне «***», расположенной по адресу: адрес, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в отдельно стоящем здании кафе-пекарни «***» подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения отсутствуют, помещения не оборудованы внутренними системами водопровода и канализации, что является нарушением требований ст.ст.11, 24 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.3.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.Н.Н. подтвердила обстоятельства, установленные в ходе административного расследования, и высказала мнение о необходимости назначения ИП О.Э.Ю. наказания в виде приостановления деятельности, поскольку выявленное нарушение создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП О.Э.Ю., не явился, извещался надлежащим образом по имеющимся в деле адресам, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации.

Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам.

Судом установлено, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С.Н.Н. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП О.Э.Ю. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, поступившая из прокуратуры адрес (вх.№... от дата) о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства ИП О.Э.Ю. ***

В рамках проведения административного расследования дата в *** *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.Н.Н. был проведен осмотр помещений и территории ИП О.Э.Ю., расположенных по адресу: адрес результатам осмотра составлен протокол №..., согласно которому кафе-пекарня «***» ИП О.Э.Ю. расположено в отдельно стоящем сооружении по договору аренды имущества №... от дата с ***». В кафе-пекарне оказываются услуги общественного питания – оборудовано ***) для посетителей, осуществляется изготовление продукции общественного питания: ***. Система водоснабжения и канализация (централизованные) отсутствуют. Используется привозная вода (в производственном помещении установлен рукомойник, отведение сточной воды осуществляется в емкость *** При осмотре выполнялась фотосъемка, материалы фотофиксации выявленных при осмотре обстоятельств приобщены к делу (л.д.22-24).

Согласно информации от дата исх.№... от *** в отдельно стоящем здании *** ИП О.Э.Ю., расположенном по адресу адрес подключение с централизованным системам водоснабжения и водоотведения отсутствует, помещения не оборудованы внутренними системами водопровода и канализации ***

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С.Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ИП О.Э.Ю., за нарушения ст.ст.11, 24 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п.3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», по ст.6.4 КоАП РФ ***

Протокол об административном правонарушении №... составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ИП О.Э.Ю., имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, а также сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым приостановить деятельность кафе-пекарни «***» ИП О.Э.Ю., расположенного по адресу: адрес, до ***, полагая, что указанный срок будет достаточным и для устранения последствий правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя О.Э.Ю., зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ИНН №..., ОГРН №... (юридический адрес: адрес; фактический адрес: адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-пекарни «***» ИП О.Э.Ю., расположенного по адресу: адрес, на срок до ***

В части приостановления деятельности кафе-пекарни «Грильэкспресс» ИП О.Э.Ю., расположенного по адресу: адрес, постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.В. Леонтьева

Копия верна:

Судья:

Секретарь: