Решение № 2А-788/2020 2А-788/2020~М-805/2020 М-805/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-788/2020

Дело № 2а-788/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Паниловой О.В..

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Бабуевой Б.Б., действующей на основании прав по должности.

представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО1, действующей на основании надлежащей доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО2 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям,

установил:

Начальник ОМВД России по Борзинскому району ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> городского суда Забайкальского края по ч.3 ст.30 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет и одновременно вменено административные ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы <адрес>; а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.

Срок административного надзора истекает 24. 03.2022 года.

За время административного надзора ФИО2 в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В связи с чем, административный истец просил суд рассмотреть вопрос о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношении административного ответчика ФИО2, а именно изменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала по основаниям и доводам, изложенным в иске, при этом полагала возможным установить дополнительное ограничение сроком на 1 год.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, возражений против установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки не имеет.

Свидетель ФИО8 суду показала, что с апреля 2020 года работает непосредственно с административным ответчиком ФИО2, за это период времени она его характеризует с положительной стороны, нарушений административного надзора не допускал.

Выслушав стороны, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, изучив и проанализировав их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании судом установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужден по части 3 статьи 30, по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания с ФКУ <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, по ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно вменены административные ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы Борзинского района Забайкальского края; а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району.

Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Суд, учитывая вышеизложенное, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в целях предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на один год.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд течение десяти дней со дня принятия судом решения.

.

Председательствующий судья Дармаева Б.Д.

Решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ