Решение № 12-138/2021 12-846/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-138/2021

№ 12-138/2021


РЕШЕНИЕ

25 марта 2021 года г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Хомушку А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора г. Кызыла и Кызылского района по пожарному надзору ФИО1 на определение о возврате протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> о возврате протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Главный государственный инспектор <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО1 обратился с жалобой на определение о возврате протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> о возврате протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, указав на то, что согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ не предусмотрено более длительный срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. КоАП РФ лицо может быть привлечено не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение совершенное юридическим лицом – <данные изъяты>» является длящимся и срок не позднее одного года со дня обнаружения. Санкция ст. 19.5 КоАП РФ влечет наказание в виде дисквалификации соответственно срок давности по предписанию не истек. Просит отменить определение и направить дело для рассмотрения в тот же суд.

Заявитель ФИО1 в судебное заседании просил удовлетворить жалобы по указанным в нем основаниям.

Представитель ГБУЗ «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая данные обстоятельства, суд определил возможным рассмотреть жалобу без участия стороны, извещенной надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

На основании статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из сопроводительного письма следует, что копию определения заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ, жалоба в суд поступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок обжалования не нарушен.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного главным государственным инспектором г. Кызыла и Кызылского района по пожарному надзору ФИО1 в отношении ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» чьи действия подпадают под действие ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и помещениях ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, при проведении внепланового мероприятия по надзору не выполнило в установленный срок законные предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности п. 3,5,6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выданное государственным инспектором г. Кызыла и Кызылского района ФИО1

Из предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РТ «<данные изъяты> осуществляющего свою деятельность по адресам: <адрес> (относится к категории высокого риска), <адрес>, (относится к категории высокого риска) <адрес> главным государственным инспектором г. Кызыла и Кызылского района по пожарному надзору ФИО1 проведена внеплановая проверка, в результате чего установлены нарушения требований пожарной безопасности.

Определением, вынесенным мировым судьей судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемые к нему материалы в отношении ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ возвращены в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

При этом, согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно материалам дела об административном правонарушении сроком исполнения предписания № от 20.11.2019г. установлено 15.04.2020г.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ГБУЗ РТ <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ.

Мировому судье судебного участка № данное дело поступило ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РТ «<данные изъяты> возвращен обоснованно, обжалуемое определение ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

определение мирового судьи судебного участка № Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РТ <данные изъяты>» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья А.Б. Хомушку