Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело № 2-276/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 03 июня 2019 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

при секретаре Касьянчук А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав, что на основании решения Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ей принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположена квартира, был предоставлен в бессрочное пользование ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в лице представителя обратилась ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Москаленского муниципального района Омской области с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 указанным выше земельным участком в связи с его смертью. В удовлетворении заявления было отказано и рекомендовано обратиться в суд, так как не было предоставлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит прекратить право ФИО3 бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, при этом пояснил, что умерший ФИО3 приходился мужем истцу ФИО1 Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее права постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 указанным выше земельным участком, утрачено, в связи с чем прекращение данного права возможно только в судебном порядке

Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просят рассмотреть дело без их участия, против заявленных требований возражений не представили.

Представитель третьего лица администрации Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Суд, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно решению Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № по адресу: <адрес> (л.д.8-10, 11-13, 21-25).

В материалах дела имеется также выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27) из которой видно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В особых отметках указаны сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права – бессрочное (постоянное) пользование, правообладатель ФИО3 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из свидетельства о смерти № видно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> (л.д.14).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Абзацем 2 части 10 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО3, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Частью 3 статьи 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 3 ст. 269 ГК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

По смыслу статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.

В силу абзаца 11 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО3 умер в ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, то право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком ФИО3 должно быть прекращено. Однако администрацией Москаленского муниципального района Омской области было отказано в прекращении права ФИО3 постоянного (бессрочного) пользования указанным выше земельным участком, так как не было предоставлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования ФИО1 законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленное ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.