Решение № 2-911/2017 2-911/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело № 2-911/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре: Котовой Е.А.,

помощника прокурора Юдаевой И.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах Российской Федерации к ответчику ИП ФИО1 об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую отчетность,

у с т а н о в и л :

Прокурор Чаплыгинского района обратился в суд в интересах Российской Федерации к ответчику ИП ФИО1 об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую отчетность мотивировав тем, что прокуратурой Чаплыгинского района на основании информации заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 не представил декларацию в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области за 2016 год, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, прокурор просил обязать ИП ФИО1 предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую декларацию за период 2016 года по форме 3-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.

Помощник прокурора Юдаева И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения, путем предоставления в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую декларацию за период 2016 года по форме 3-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.

ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не оспаривал. Представил в суд заявление, где указал, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, к следующему выводу.

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае индивидуализировать и привлечь к участию в деле в качестве истцов конкретных лиц, невозможно, поэтому обращение прокурора в защиту неопределенного круга лиц, является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Прокуратурой Чаплыгинского района на основании информации заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.

Согласно п.п. 4, 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Порядок определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц определён в ст. 210 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 227 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов.

Сведений о прекращении предпринимательской деятельности ФИО1 в установленном законом порядке в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не имеется.

Судом установлено, что ИП ФИО1 не представил декларацию в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области за 2016 год, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Следовательно, в данном случае действия (бездействие) ответчика, выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает права неопределенного круга лиц.

Кроме того, в рассматриваемом случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку не предоставление налоговой отчетности создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов, что является нарушением действующего законодательства и основанием для удовлетворения требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Чаплыгинского района удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую декларацию за период 2016 года по форме 3-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Плехов

В окончательной форме решение изготовлено 15 декабря 2017 года.

Председательствующий: Ю.В.Плехов