Решение № 12-563/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 12-563/2024

УИД 03RS0003-01-2022-008343-55

№ 12-563/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 28 мая 2024 года

ул. Матросова 1

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

с участием защитника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» – ФИО1, на основании доверенности,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

при участии представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан – ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» - Сатаева И. В., на определение руководителя УФАС по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Определением руководителя УФАС по Республике Башкортостан от ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в восстановлении срока обжалования по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет».

Не согласившись с определением защитник ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» - Сатаев И. В. подал жалобу, просит определение отменить.

В судебном заседании защитник Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» – ФИО1 просил жалобу на определение удовлетворить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 настоящей статьи,

- и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» (далее - ФГБОУ ВО «УГАТУ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, исполняющая обязанности ректора ФГБОУ ВО «УГАТУ» ФИО7 подала жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования названного выше акта.

Определением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленного ФИО8 ходатайства отказано.

Не согласившись с определением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, защитник Сатаев И.В., действующий на основании доверенности в интересах ФГБОУ ВО «УГАТУ», подал жалобу в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ получена ФГБОУ ВО «УГАТУ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией по отправлению №

Жалоба и ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поданы ФГБОУ ВО «УГАТУ» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об истечении установленного срока на обжалование.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица к уважительным причинам пропуска срока обжалования постановления должностного лица не относится.

При таких обстоятельствах жалоба защитника Сатаева И. В. на определение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

определение руководителя УФАС по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» по ч. 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу защитника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» - Сатаева И. В. без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Соколова И. Л.