Апелляционное определение № 33-1855/2026 от 11 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0006-01-2025-001041-56№ 2-1254/2025№ 33-1855/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО4


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Затонском М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Бахчисарайский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи», ФИО1, ФИО2, ФИО3, об установлении факта раздельного проживания и прекращения семейных отношений, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности назначить государственную социальную помощь,

по апелляционной жалобе Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

В апреле 2025 года ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым об установлении факта раздельного проживания и прекращения семейных отношений, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности назначить государственную социальную помощь. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5 в январе 2025 обратилась с заявлением в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия, установленного постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 года №587 «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия». Решением Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении социального пособия, в связи с предоставлением неполных сведений, а именно, не указанием в составе семьи старшей дочери ФИО1 Истец не согласна с указанным решением, поскольку дочь ФИО5 – ФИО1 переехала на постоянное проживание в дом своих дедушки и бабушки, в связи с чем выбыла из семьи истца и приобрела статус одиноко проживающего гражданина. Факт раздельного проживания истца с дочерью ФИО10 подтверждается отметкой о регистрации в паспорте, актом обследования депутата Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым ФИО11 Уточнив исковые требования, истец ФИО5 просила установить факт раздельного проживания и прекращения семейных отношений с ее дочерью ФИО1 на день обращения за назначением государственной социальной помощи, а именно на ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить решение Департамента труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 в назначении государственной социальной помощи (пособия) ежемесячно; обязать Департамент труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым назначить ФИО5 государственную социальную помощь в виде социального пособия, как малообеспеченной семье, в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым» с ДД.ММ.ГГГГ - месяца обращения (л.д.1-3, 105).

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (л.д.86).

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Бахчисарайский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» (л.д.96-97).

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены. Установлен факт раздельного проживания и прекращения семейных отношений ФИО5 с ее дочерью ФИО1 на день обращения за назначением государственной социальной помощи в виде социального пособия как малообеспеченной семье, в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 года №10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», а именно на ДД.ММ.ГГГГ. Признано незаконным и отменено решение Департамента труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 в назначении государственной социальной помощи (пособие) ежемесячно. На Департамент труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым возложена обязанность назначить ФИО5 государственную социальную помощь в виде социального пособия как малообеспеченной семье, в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», с ДД.ММ.ГГГГ - месяца обращения.

Не согласившись с указанным решением суда, Департамент труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что судом первой инстанции неверно применены нормы действующего законодательства при определении состава малоимущей семьи, определяемого на дату подачи заявления для назначения пособия. Факт совместного проживания при определении состава семьи при назначении государственной социальной помощи учитывался до ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 13 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено исключение детей-студентов в возрасте до 23 лет из состава семьи в случае их раздельного проживания с родителями. На момент подачи заявления истцом ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО1 являлась учащейся очной формы обучения Медицинского колледжа Ордена Трудового Красного Знамени Медицинского института им. С.И. Георгиевского, следовательно должна учитываться в составе семьи ФИО5 при определении права на государственную социальную помощь в виде социального пособия, а также указываться в составе семьи матери, независимо от факта раздельного проживания.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым с заявлением о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым» как малоимущая семья(л.д.33-39).

Решением Департамента труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) ежемесячно» на основании п. 28 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, установленного Постановлением Совета Министров Республики Крым от 23.12.2014 № 587, в связи с предоставлением неполных сведений, а именно, не указана в качестве члена семьи дочь заявителя ФИО1 (л.д.32).

Истец ФИО5 приходится матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии ГАЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, повторными свидетельствами о рождении серии 1-АЯ№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии 1-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Дети истца - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы с 18.11.2021г. по настоящее время по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>; дочь истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Республика Крым, <адрес>.

Из информации ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, тер. СПК Союз, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Республика Крым, <адрес> (л.д.27), что также подтверждается данными паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.10).

Из акта обследования домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного депутатом Почтовского сельского поселения ФИО11, следует, что со слов соседей известно, что по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, Республика Крым с 2004 года проживает ФИО5 Совместно с ней по вышеуказанному адресу проживают сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных лиц фактически проживающих в данном домовладении нет (л.д.14).

В соответствии со справкой Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского» (ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского») от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучается на 1 курсе 2024/25 уч.г., по основной образовательной программе высшего образования - программе специалитета направления подготовки 31.00.00 Клиническая медицина специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований и заканчивает обучение в августе 2030 года (л.д.41).

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному Бахчисарайским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым серии ГАЯ № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, судебный участок № Бахчисарайского судебного района Республики ФИО7 (л.д.90).

Из справки Департамента труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 назначена ежемесячная социальная помощь по ЛК «Малоимущий одиноко проживающий гражданин» в размере 10489,00 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43).

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 1,2,5 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27.11.2014 г. № 10-ЗРК/2014, статьями 3,4,13 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», пунктами 2,7,9,16,28 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 г. № 587, и исходил из того, что дочь ФИО5 - ФИО1 не является членом семьи истца, проживает отдельно по другому адресу и на момент обращения ФИО5 являлась получателем «Государственная социальная помощь - ежемесячно», как одиноко проживающий гражданин, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта раздельного проживания и прекращения семейных отношений ФИО5 с ее дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признания незаконным и отмене решения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Департамент труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района Республики Крым назначить ФИО5 государственную социальную помощь в виде социального пособия как малообеспеченной семье, в соответствии с Законом Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», с ДД.ММ.ГГГГ.

Коллегия судей не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон «О государственной социальной помощи»).

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В целях реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» в субъекте Российской Федерации - Республике Крым принят Закон Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27.11.2014 г. № 10-ЗРК/2014 (далее Закон от 27.11.2014 г. № 10- ЗРК/2014).

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27.11.2014 г. № 10-ЗРК/2014 государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым (далее - получатели государственной социальной помощи).

В силу абз. 2 ст. 2 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27.11.2014 г. № 10-ЗРК/2014 малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым; социальное пособие - безвозмездное предоставление получателям государственной социальной помощи денежной суммы за счет средств бюджета Республики Крым.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27.11.2014 г. № 10-ЗРК/2014 расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Статьей 4 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» установлено, что расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Порядок предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 г. № 587 (далее Порядок № 587).

Согласно пункту 2 Порядка №587 государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается и выплачивается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ).

Пособие назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания в Республике Крым малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (пункт 5 Порядка № 587).

Согласно п. 6 Порядка № 587 пособие назначается на основании заявления гражданина, составленного по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (для малоимущей семьи) (далее - заявитель), или опекуна, попечителя, другого законного представителя заявителя (далее - законный представитель), поданного в орган социальной защиты населения.

Согласно п. 10 Порядка № 587 заявитель (его законный представитель) несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 44-ФЗ, пунктом 12 Порядка N 587 в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления для назначения пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При этом, многодетным семьям, соответствующим положениям, установленным статьями 1 и 2.1 Закона Республики Крым от 17.12.2014 года N 39-ЗРК/2014 "О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым", пособие выплачивается с доплатой на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме по основным общеобразовательным программам, профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в установленных этим пунктом размерах.

До 01.01.2024 года статья 13 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" предусматривала, что в состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Федеральным законом от 24.07.2023 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2024 года, и действовавшие на момент обращения ФИО5 с заявлением о назначении ГСП (пособия) и рассмотрения этого заявления Департаментом, согласно которым статья 13 указанного Федерального закона изложена в следующей редакции: "В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи и учитываемый при назначении государственной социальной помощи, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании государственной социальной помощи, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам)".

Статьей 14 названного закона, в редакции Федерального закона от 24.07.2023 N 342-ФЗ, действующей с 01.01.2024 года, предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

Таким образом, членами семьи заявителя (получателя пособия) являются по признаку нахождения на иждивении заявителя (а не по признаку совместного проживания) - дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, которые не состоят в браке.

Статьями 13 и 14 ФЗ N 44-ФЗ, предусматривающими понятие "состав малоимущей семьи", не оговорено, что для целей применения законодательства в сфере социального обеспечения, данное понятие состава семьи применяется лишь в том случае, если не установлено иное.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обучается по очной форме в образовательной организации высшего образования.

Согласно сведениям из информационной системы, полученной по запросу суда апелляционной инстанции и приобщенной к материалам дела согласно положениям п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в браке не состоит.

При этом, не имеет правового значения место проживания дочери истца совместно с матерью или в ином помещении, поскольку в целях получения пособия учитываются дети, обучающиеся до достижения 23-летнего возраста, как член ее семьи, в силу прямого указания закона.

Вместе с тем, удовлетворяя иск ФИО5, суд первой инстанции исходил из возможности установления на основании предоставленных истцом доказательств факта раздельного проживания с матерью и в связи с этим - признания права на получения пособия с ДД.ММ.ГГГГ, не приняв во внимание, что положения нормативно - правовых актов, действующих с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривают безусловное включение в состав семьи детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения.

При этом, установление факта раздельного проживания не имеет для истца юридического значения и не влечет для нее возникновения тех юридически значимых последствий, с целью возникновения которых ею и заявлено соответствующее исковое требование, поскольку юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: обучается ли дочь истца по очной форме обучения, возраст до 23 лет, не состоит ли дочь истца в браке, ввиду чего решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанной части требований.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, ФИО5, в силу прямого указания закона, должна была при подаче заявления о назначении государственной социальной помощи, бланк которого в разделе 3 «сведения о детях» содержит соответствующую графу «Обучается по очной форме по основным общеобразовательным программам, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в образовательных организациях Российской Федерации и не достиг возраста 23 лет», предоставить сведения о дочери ФИО1, обучающейся в высшем учебном заведении по очной форме обучения, независимо от места ее проживания.

Согласно пункту 28 Порядка N 587, решение об отказе в назначении пособия принимается, в том числе, если в заявлении и (или) документах (сведениях) выявлена недостоверная и (или) неполная информация.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Закона Республики Крым №10-ЗРК в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных получателем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась.

Поскольку ФИО5 при обращении с заявлением о назначении государственной социальной помощи предоставила неполные сведения, а именно, не указала в качестве члена семьи дочь ФИО1, Департаментом обоснованно отказано в назначении государственной социальной помощи, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,-

определила:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым об установлении факта раздельного проживания и прекращения семейных отношений, признании незаконным и отмене решения Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить ФИО5 государственную социальную помощь – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 марта 2026 года.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова