Постановление № 5-61/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-61/2019

№ 5-61/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2019 года г. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» (далее ООО «Союз Святого ФИО1»), ИНН <***>, КПП 772901001, зарегистрированного по адресу: <...>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО5 обратился в суд с протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 0000336 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Союз Святого ФИО1» по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении, составленному врио заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Союз Святого ФИО1», в лице генерального директора ФИО7, в магазине «Верный» № ООО «Союз Святого ФИО1», расположенном по адресу: <адрес>, допустило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., работая в должности продавца-кассира в магазине «Верный» № ООО «Союз Святого ФИО1», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, в нарушение подпункта 11 пункта 2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу несовершеннолетнему ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., алкогольной продукции, а именно: Российское Шампанское «Легенда Тамани», с содержанием алкоголя 10-13 %, емкостью 0,75 л, стоимостью 199 рублей 90 копеек. Определением от 15.03.2019 года в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 820 и проведении административного расследования. Постановлением ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области № 00000318/820 от 26.03.2019 года (вступило в законную силу 09.04.2019 года), ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Административный штраф оплачен.

В ходе проведения административного расследования установлено, что гражданка ФИО2, работает в магазине «Верный» № (ООО «Союз Святого ФИО1»), расположенном по адресу: ЛО, <адрес> 23 октября 2018 года.

При этом согласно предоставленных директором магазина «Верный» № копий документов: 01.11.2017 года между ООО «Союз Святого ФИО1» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор об оказании услуг № ЛЦ153, по которому, ООО «<данные изъяты>» оказывает услуги по комплексному обслуживанию расчетно-кассовой зоны на объектах ООО «Союз Святого ФИО1».

В свою очередь, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор возмездного оказания услуг № ЛТКС от 01.01.2019 года, по которому ООО «<данные изъяты>» предоставляет ряд различных услуг, в т.ч. услуги по расчетно-кассовому обслуживанию, при этом имеет право привлекать для оказания услуг третьих лиц.

01.03.2019 года между ООО «<данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор возмездного оказания услуг, по которому ФИО2 оказывает услуги по обслуживанию и расчету покупателей, осуществлению кассовых операций на объектах Заказчика, обеспечению сохранности денежных средств, проведению сверки наличных денег в кассе, услуги по ведению книг кассира-операциониста, обеспечению бесперебойной работы кассовой и предкассовой зон на объектах клиентов Заказчика.

Таким образом, ФИО2 работает в магазине «Верный» № ООО «Союз Святого ФИО1» по адресу: ЛО <адрес> 23 октября 2018 года по договору возмездного оказания услуг, заключенному 01.03.2019 с ООО «<данные изъяты>», а также в соответствии с заявкой на оказание услуг от 28.02.2019 года.

ООО «Союз Святого ФИО1» имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № 47РПА0002476 от 15.03.2018 года, срок действия до 14.03.2023 года, в том числе по адресу: <адрес>.

Таким образом, ООО «Союз Святого ФИО1» в лице генерального директора ФИО7 было обязано соблюдать требования федерального законодательства Российской Федерации, имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло всех соответствующих мер по контролю за соблюдением требований Федерального закона Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, так как принятые ООО «Союз Святого ФИО1» меры оказались недостаточными для обеспечения выполнения требований законодательства по продаже алкогольной продукции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Союз Святого ФИО1» - ФИО9, после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, с вменяемым Обществу нарушением согласился. По существу дела дополнил, что продавец-кассир ФИО2 действительно продала Российское шампанское «Легенда Тамани» несовершеннолетнему ФИО8, однако дополнил, что Обществом были предприняты все необходимые меры для предотвращения данного правонарушения. В содеянном раскаялся.

Административная ответственность ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом и неосторожностью.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения Главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Вина ООО «Союз Святого ФИО1» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствах, а именно: протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 0000336 от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, протоколом осмотра предметов, рапортом заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО10, объяснениями лиц, иными материалами дела.

Материалами дела установлено, что между ООО «Союз Святого ФИО1» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор оказания услуг от 01.11.2017 года № ЛЦ153.

Между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор возмездного оказания услуг от 01.01.2019 года № ЛТКС.

Между ООО «<данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор от 01.03.2019 года о возмездном оказании услуг.

Согласно журналу ознакомления «О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним» 15.03.2019 года ФИО2 ознакомлена о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО11 ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Союз Святого ФИО1».

Из объяснений ФИО8 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ он зашел в магазин «Верны», где приобрел 1 бутылку Шампанского российского «Легенда Тамани», емкостью 0,75 л с содержанием этилового спирта 10-13 %. При оплате товара продавец не просила предъявить его документ, удостоверяющий личность. Он расплатился и вышел из магазина, чек не взял.

Из объяснений ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ она пробила молодому человеку Шампанское российское «Легенда Тамани». У данного молодого человека она не просила удостоверение личности, так как предположила, что ему есть 18 лет.

Из объяснений ФИО13 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во время работы в магазине «Верный» она увидела, что в магазине находятся сотрудники полиции и поняла, что ФИО2 продала алкогольную продукцию, а именно: Шампанское российское «Легенда Тамани», несовершеннолетнему.

Из объяснений ФИО12 установлено, что она является директором магазина «Верный». В ее должностные обязанности, кроме прочего, входит проведение инструктажа с продавцами-кассирами. В магазине «Верны» работает кассиром ФИО2. Перед каждым заступлением на смену ФИО2 расписывается в журнале предупреждения «О запрете продажи алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним». О том, что ФИО2 продала несовершеннолетнему Шампанское российское «Легенда Тамани», емкостью 0,75 л. с содержанием этилового спирта 10-13 %, ей сообщила ФИО13 Также момент продажи ФИО2 шампанского несовершеннолетнему она видела по камерам видеонаблюдения, установленных в магазине «Верный».

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения защитника ФИО9, нахожу вину ООО «Союз Святого ФИО1» доказанной и квалифицирую его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Переходя к назначению наказания, учитываю личность ООО «Союз Святого ФИО1», характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым суд относит раскаяние в содеянном и отсутствие действующих однородных административных правонарушений и отягчающие административную ответственность, каковых не установлено, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, допускается назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи данного Кодекса (если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей).

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом личности юридического лица, впервые привлекаемого к административной ответственности, наличием смягчающих вину обстоятельств и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, обстоятельств совершенного ООО «Союз Святого ФИО1» правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, считаю возможным снизить размер наказания до 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>;

КПП: 784201001;

Код ОКТМО: 41642101;

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022;

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области Санкт-Петербург;

БИК: 044106001;

КБК: 18811690050056000140;

Наименование: административный штраф отдела полиции.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Костенко Г.В.