Решение № 2А-758/2017 2А-758/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-758/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 30.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 г. <. . .>

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при секретаре Андреевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-758\2017 по административному иску ФИО1 к судебному приставу–исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2, судебному приставу–исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3, УФССП России по <. . .> о признании незаконным постановления от . . . об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу–исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2, судебному приставу–исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3 о признании незаконными постановления от . . . об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника и постановления от . . . об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Мотивирует требования тем, что в производстве судебных приставов–исполнителей находятся исполнительные производства о взыскании с нее в пользу <данные изъяты> денежных средств. Судебные приставы арестовали ее зарплатный счет, тем самым оставив без дохода. Кроме того, обратили взыскание на заработную плату, что считает незаконным.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <. . .>.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . производство по административному делу № по административному иску ФИО1 к судебному приставу–исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2, судебному приставу–исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3, УФССП России по <. . .> о признании незаконными постановления от . . . об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника и постановления от . . . об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации незаконными, в части признания постановления от . . . об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - прекращено.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск и доводы административного иска поддержала, суду пояснила, что постановлением судебного пристава исполнителя от . . . обращено взыскание на заработную плату, с которым она не согласна.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2 иск не признала, просит в иске отказать, пояснила, что у ФИО1 отсутствуют денежные средства и иное имущество для исполнения требований исполнительных листов в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, о причинах неявки не сообщила.

Административный ответчик УФССП России по <. . .> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, просит в иске отказать.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) административных ответчиков необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от . . . №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от . . . № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Положения статьи 12 Федерального закона от . . . №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от . . . №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона от . . . №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судом установлено, что . . . судебным приставом – исполнителем <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> Е на основании решения суда возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1, предмет исполнения задолженность по плате коммунальных услуг в пользу взыскателя <данные изъяты> постановление получено ФИО1 . . ..

. . . ФИО1 вручено требование – предупреждение судебного пристава - исполнителя о предоставлении в срок до . . . доказательств оплаты долга.

Решение суда ФИО1 не исполнено.

. . . судебным приставом – исполнителем <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1

Из объяснений административного истца ФИО1 и административного ответчика судебного пристава–исполнителя <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2 следует, что у ФИО1 отсутствуют денежные средства и иное имущество для исполнения требований исполнительных листов в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава–исполнителя <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3 по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 от . . . соответствуют требованиям закона об исполнительном производстве, соответственно, постановление является законным, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем, в удовлетворении административного иска административному истцу ФИО1 следует отказать.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО2, судебному приставу-исполнителю <. . .> отдела судебных приставов УФССП России по <. . .> ФИО3, УФССП России по <. . .> о признании незаконным постановления от . . . об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий О.В.Суетина