Решение № 2А-751/2020 2А-751/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-751/2020

Дело №2а-751/2020

УИД: 23RS0028-01-2020-001130-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 25 ноября 2020 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Лисунова Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием:

помощника Лабинского межрайонного прокурора Рассадневой Д.Д.,

представителя административного истца – инспектора ОМВД России по Лабинскому району ФИО1, действующей на основании доверенности <Номер> от 29.01.2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по Лабинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Лабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2, <Дата> рождения, уроженец <Адрес>, проживающий по адресу: <Адрес> осужден приговором Лабинского районного суда Краснодарского края от <Дата> по <данные изъяты> к двум годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Освобожден <Дата> из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 31.12.2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки; 27.12.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.

После отбытия наказания ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <Дата> рождения, проживающего по адресу: <Адрес>; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в отдел МВД России по Лабинскому району 3 раз в месяц; запретить пребывание в увеселительных заведениях (ресторанах, барах); запретить выезд за пределы территории <Адрес> без уведомления отдела МВД России по Лабинскому району; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; установить административный надзор до погашения судимости, то есть до 16.11.2024 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований отдела МВД России по Лабинскому району, однако просил установить ему явку в отдел МВД России по Лабинскому району для регистрации 1 раз в месяц и не применять запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов из-за разъездного характера работы.

Помощник Лабинского межрайонного прокурора Рассаднева Д.Д. заявленные требования считала подлежащими удовлетворению частично, с учетом характера работы административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2, <Дата> рождения, уроженец <Адрес>, проживающий по адресу: <Адрес>, осужден приговором Лабинского районного суда Краснодарского края от 14.11.2014 года по ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Освобожден 16.11.2016 года из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 31.12.2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки; 27.12.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Однако, срок установления административного надзора, предлагаемый административным истцом, выходит за пределы трехгодичного срока, установленного законодателем, в связи с чем, подлежит уменьшению до трех лет.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности преступления, судимость за которое не погашена, его поведение в период после отбытия наказания, суд принимает решение об установлении в отношении него административного надзора.

При этом, учитывая характер работы ФИО2, суд отказывает в установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также явку в отдел МВД России по Лабинскому району для регистрации устанавливает в количестве одного раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Лабинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> рождения, следующие административные ограничения:

- являться в отдел МВД России по Лабинскому району для регистрации 1 раз в месяц (согласно графику, установленному отделом МВД России по Лабинскому району);

- запретить выезд за пределы территории Краснодарского края без уведомления отдела МВД России по Лабинскому району;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях (ресторанах, барах);

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2020г.

Судья