Постановление № 5-82/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-82/2019

Дело № 5-82/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2019 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Моисеева О.В. (<...>), при секретаре Вировской Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних,

установил:

В отношении ФИО1 старшим УУП ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении от <дата> №№ <номер>, из которого следует, что <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до <дата>, что является нарушением ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что состоит в гражданском браке с гражданской Российской Федерации ФИО2, имеет двух малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации и находятся у него на иждивении.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин Республики Таджикистан незаконно находится на территории Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания до <дата> из Российской Федерации не выехал.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствуют.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором изложены обстоятельства правонарушения, рапортом ст. УУП ОМВД России по Смоленскому району, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, в которой период пребывания ФИО1 указан с <дата> по <дата>, письменными объяснениями ФИО1, показаниями свидетеля, актовыми записями о рождении 4, <дата> г.р, 5 <дата> г.р., а также объяснениями ФИО1, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с <дата> проживает с ФИО1 в гражданском браке, она и ФИО1 являются родителями двух несовершеннолетних детей 4 и 5, в свидетельстве о рождении детей ФИО1 не указан как их отец, в связи с тем, что она как мать одиночка получает пособие. Детей содержит и обеспечивает ФИО1

При определении размера и вида наказания, которому следует подвергнуть ФИО1, судья учитывает, что он имеет социальные привязанности в РФ, к уголовной ответственности не привлекался. Фактически создал семью, собирается легализовать свой статус, у него на иждивении находятся малолетние, поэтому суд не принимает решение о его выдворении, т.к. полагает, что такая санкция для него будет являться чрезмерно суровой, и она не будет отвечать принципам справедливости и гуманности.

Этот вывод суда напрямую корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, если это в достаточной степени не обусловлено тяжестью содеянного и не отвечает требованиям адекватности порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате содеянного.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность.

С учетом изложенного, суд считает необходимым применить к последнему административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ОМВД России по Смоленскому району Смоленской области;

ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО: 66644000,

р/с: <***>,

Наименование банка получателя: Отделение Смоленск,

БИК: 046614001, Л/С: <***> в УФК по Смоленской области

КБК 18811640000016020140, УИН:18880467190210399470.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд Смоленской области через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья О.В. Моисеева