Постановление № 5-166/2023 от 24 июня 2023 г. по делу № 5-166/2023

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 июня 2023 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Сизых А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющего, место жительства не установлено, официально не работающего, инвалидности не имеющего, личность удостоверена документов подтверждающим прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования № АА 0991437, в услугах защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 30 мин. по адресу: <адрес>. сотрудниками ОП № МУ МВД России «Красноярское» во время проведения ОПМ Нелегал», выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находящийся на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства. А именно ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа». По информационным ресурсам МВД России состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В период законного нахождения на территории РФ получил патент в соответствии со ст.13.3 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ с оплаченными квитанциями в виде авансовых фиксированных платежей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, каждый на сумму 6 701 рубль. В соответствии со ст.5 ФЗ срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за днем периода, за который уплачен налог на доход физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Следовательно срок действия патента у ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает в РФ незаконно. Своими действиями, (бездействием) ФИО4 нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацами первым, вторым и третьим пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

Согласно пункту 6 той же статьи патент выдаётся иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 ст.227.1 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном этой статьёй, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следующими категориями иностранных граждан, осуществляющих такую деятельность:

1) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 этой статьи фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Исходя из буквального толкования положений п.п.5, 6 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ в их взаимосвязи с п.4 ст.227.1 НК РФ авансовый платёж по налогу на доходы физических лиц должен быть уплачен иностранным гражданином при первоначальном получении патента до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента, при этом срок действия патента не может быть менее одного месяца со дня его фактической выдачи иностранному гражданину, которая должна иметь место только после уплаты первоначального авансового платежа.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, а именно, гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию РФ 19.12.2022г., 09.01.2023г. ФИО1 был выдан патент на осуществление трудовой деятельности.

Вместе с тем, в материалах дела имеются сведения о том, что последний платеж ФИО1 об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа совершен последним 07.03.2023г. Доказательств оплаты налога на доходы физических лиц по патенту в апреле 2023г. представлено не было. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что последний раз произвел оплату 07.03.2023г., более по настоящее время платежей не производил, поскольку денежных средств для оплаты не имел.

При условии оплаты патента, по окончании срока действия патента – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 должен был покинуть пределы РФ, что в нарушение требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что ФИО1 выполнено не было, ФИО1, несмотря на отсутствие законных оснований для нахождения на территории РФ, продолжал находиться незаконно до задержания ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями (бездействием) ФИО1 нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, не оспаривая обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении. Указал, что затрудняется назвать свое настоящее место жительства, поскольку его не помнит, работал неофициально, в настоящее время денежных средств на приобретение патента и билета не имеет, паспорта при себе не имеет, находится паспорт по месту его проживания.

Кроме собственного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от 22.06.2023г. (л.д. 1-2), рапортом УУП (л.д. 4); протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); данными на физическое лицо в отношении ФИО1 (л.д. 7); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 8); сведениями трудовой миграции в отношении ФИО1 (л.д. 25); дактилоскопической картой в отношении ФИО1 (л.д. 29); копией патента, выданного ФИО1 (л.д. 32-33).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 постоянного (собственного) жилья в <адрес> не имеет, официального постоянного места работы не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на её территории, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень тяжести совершённого правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая, что ФИО5 находится на территории РФ незаконно, однако самостоятельно не выехал за пределы РФ, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного деяния, личность правонарушителя и субъективные факторы, препятствующие его самостоятельному выезду за пределы РФ, а именно отсутствие легального источника дохода, суд считает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до административного принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, где содержать до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления о взыскании административного штрафа и ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации подлежит исполнению Отделом Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: взыскатель ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 246601001, ОКТМО: 04701000, БИК: 040407001, КБК: 188 116 01181019000140, номер счета получателя платежа: 40№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Копия верна: Судья А.В. Сизых