Решение № 2-2809/2018 2-2809/2018 ~ М-2139/2018 М-2139/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2809/2018

дело № 2-2809/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 22 мая 2018 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании незаконным распоряжения, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании незаконным распоряжения, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в обоснование иска указав, что Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов от ДД.ММ.ГГГГ №р истице отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в связи с обеспеченностью общей площадью на одного члена семьи более 18 кв.м. С данным распоряжением истица не согласна, поскольку при рассмотрении вопроса нуждаемости истца была учтена собственность ФИО2, которая не является членом её семьи и не ведет общее хозяйство. Полагая указанное распоряжение Администрации Вахитовского и Приволжского районов об отказе в постановке на учет нуждающихся незаконным просит признать Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов от ДД.ММ.ГГГГ № 262р незаконным, обязать ответчика поставить истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика явился, с исковыми требованиями не согласен.

Третье лицо исковые требования поддержала.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В соответствии со статьей 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации; определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 г. N 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

На основании п.5.1 выше указанного правила - Основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются: подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи; совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №», ФИО1 зарегистрированной на общей площади 46,20 кв.м. по адресу: <адрес> отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшений жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с обеспеченностью общей площадью на одного члена семьи более 18,0кв.м.

Согласно сведениям из ЕГРП у собственника квартиры в собственности имеется квартира общей площадью 68,0 кв.м. по адресу: <адрес>, а также жилой дом площадью 5,30 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, истцу отказано принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированными значатся 3 человека: ФИО2 (собственник) с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 (поднаниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (поднаниматель) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения общей площадью 46,2 кв.м. по адресу <адрес> является ФИО2

В собственности ФИО2 также находится квартира общей площадью 68,0 кв.м. по адресу: <адрес>, а также жилой дом площадью 5,30 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>.

Из уведомления ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в собственности у ФИО1 недвижимости не имеется.

Из искового заявления, пояснений истца, а также третьего лица ФИО2 следует, что ФИО1 членом семьи собственника квартиры не является, общее хозяйство с ФИО2 не ведет, имеет самостоятельный источник дохода и имеет отдельный бюджет.

Учитывая изложенное суд считает, что имеющиеся в собственности ФИО2 жилые помещения не должны приниматься во внимание при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения ФИО1, поскольку не являются членами одной семьи.

При данных обстоятельствах суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании незаконным распоряжения, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки удовлетворить.

Признать Распоряжение главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №» в части отказа ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с момента её обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов