Решение № 2-1441/2017 2-1441/2017~М-993/2017 М-993/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1441/2017

Дело № 2-1441/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бурмакиной Т.А.,

при секретаре Майоровой Н.Е.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 к администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о возложении обязанности на администрацию г. Лесосибирска предоставить по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда размером не ниже 33 кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку её мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО9 решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над малолетней ФИО1 установлена опека ФИО4

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя ФИО1 определена в учреждение общественного воспитания, за ней закреплено жилье по адресу: <адрес>, которое на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении. В настоящее время ФИО1 в собственности жилья не имеет, жилое помещение специализированного жилищного фонда ей не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В., истец ФИО1 на исковых требованиях настаивают, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.

Представитель администрации г. Лесосибирска по доверенности ФИО2 представила письменные возражения на иск, из которых следует, что ФИО1 на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, малоимущей не признавалась, она не утратила право на предоставление жилого помещения в порядке общей очереди. Истец в администрацию города с заявлением о нуждаемости в улучшении жилищных условий не обращалась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Министерства образования и науки Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменным ходатайство просил рассмотреть дело в его отсутствие, также направил письменные возражения на исковые требования, из которых следует, что на основании решения краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, заседание которой состоялось 16 декабря 2015 года, ФИО1 включена в список, право ФИО1 на предоставление жилого помещения не нарушено, но не может быть реализовано в нарушении установленного порядка обеспечения детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, определенного законодательством Красноярского края, в нарушение законных прав и интересов других лиц, имеющих аналогичный статус и вставших на учет ранее. К тому же действующее законодательство ограничительных и обязательных сроков предоставления жилья данной категории лиц не содержит. Просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Заслушав помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаеву С.В., ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02 ноября 2000 г. № 12-961 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования.

В список включаются лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Уполномоченный орган местного самоуправления заключает с лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, договор найма специализированного жилого помещения на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования о предоставлении лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу требований пунктов 1, 4, 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г.детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, чтоФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>), имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку её мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО10 решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав (л.д. 6; 26, 27).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над малолетней ФИО1 установлена опека ФИО4 (л.д. 15).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя ФИО1 определена в учреждение общественного воспитания, за ней закреплено жилье по адресу: <адрес>, которое на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и подлежащим сносу (л.д. 14; 18; 20, 21).

Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении (л.д. 19).

Своего жилья на праве собственности или на каком-либо ином праве ФИО1 не имеет (л.д. 22-25).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ министерством образования и науки <адрес> включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 8).

Таким образом, установлено, что ФИО1 в малолетнем возрасте осталась без попечения родителей, какого-либо закрепленного за нею жилья не имеет, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за ФИО1 не зарегистрированы, жилое помещение на условиях найма ей не предоставлялось.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м, с допусками установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 "О защите прав ребенка".

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Т.А. Бурмакина.