Постановление № 5-781/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 5-781/2024

№ 5-____/2024

УИД_____________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 15 ноября 2024 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (<...> И)

с участием переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14.11.2024 года в 11.00 в ходе оперативно-профилактического мероприятия в отдел по вопросам миграции ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: г. Красноярск, <адрес> доставлена гражданка республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Республика Азербайджан.

При проверке документов было установлено, что ФИО2 нарушила режим проживания на территории РФ, а именно не подала по истечении года в течение 2-х месяцев (сроком до 16.08.2024 г. за 2023-2024 г.) со дня истечения очередного года со дня получения ей разрешения на временное проживание на территории РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживания на территории РФ, чем нарушила п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Также установлено, что 17.11.2023 г. ОВМ ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за неподачу ежегодного уведомления о подтверждении проживания за 2022-2023 год.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ч. 2).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 1).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;

2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Частью 2 ст. 22 Федерального закона N 109-ФЗ предусмотрено, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи;

2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:

а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи;

б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 22 Федерального закона N 109-ФЗ при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3).

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр либо в установленном порядке почтовым отправлением (ч. 4).

Таким образом ФИО2 повторно в течение одного года нарушила сроки подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации. Срок подачи уведомления о подтверждении проживания в 2023-2024 году истек 16.08.2024 г.

То есть ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признала изложенные выше обстоятельства в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснила, что ее супруг и ребенок являются гражданами РФ.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. инспектора ОВМ ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское», объяснениями самой ФИО2, данными физического лица, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, копией паспорта, копией миграционной карты.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

В силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как следует из пояснений ФИО2 и подтверждается материалами дела, она проживает на территории Российской Федерации с супругом и ребенком, которые являются гражданами РФ, что выдворение ФИО2 может привести к разрыву семейных отношений, принимая во внимание ст. 38 Конституции РФ, которая гласит, что семья находятся под защитой государства, в связи, с чем суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считает необходимым с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.10, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в таком случае в силу ч. 4 ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, единый казначейский счет 40102810245370000011, номер счета получателя платежа 03100643000000011900, Отделение Красноярск г. Красноярска, БИК 010407105, ОКТМО 04401000000, КБК 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 18890342440015105246.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья Куренева Т.С.