Решение № 2-7061/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-1016/2025(2-10752/2024;)~М-8873/2024

Дело № 2-7061/2025

УИД 45RS0026-01-2024-016547-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Белугиной М.С.,

при секретаре Андреевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 27 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии по старости ответчик отказал в осуществлении оценки пенсионных прав путем конвертации в РПК с учетом справки по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № для назначения страховой пенсии по старости, поскольку сведения о заработной плате указанные в данной архивной справке представлены лично ей, а не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан. Согласно данной справке ей отказано в зачете получения заработной платы в следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист-обходчик котельного оборудования, машинист котла <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техник <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист насосных установок <адрес> КГУ <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист котла <адрес>, <адрес>. Полагает, что включение заработка в страховой стаж в спорные периоды согласно справке по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № приведет к увеличению размера пенсии. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении оценки пенсионных прав; обязать ОСФР по <адрес> осуществить оценку пенсионных прав путем конвертации в РПК с учетом Справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес><адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес>, для назначения страховой пенсии по старости, а именно учесть периоды: август 1991, сентябрь 1991, октябрь 1991, декабрь 1991, февраль 1992, март 1992, май 1992, июль 1992, август 1992, сентябрь 1992, октябрь 1992, декабрь 1992, январь 1993, март 1993, апрель 1993, май 1993, июнь 1993, июль 1993, сентябрь 1993, октябрь 1993, ноябрь 1993, декабрь 1993, 1994 г., 1995 г., 1996 г, январь 1997, февраль 1997; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости) с учетом получения в данные периоды заработной платы, согласно Справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно с учетом периодов: август 1991, сентябрь 1991, октябрь 1991, декабрь 1991, февраль 1992, март 1992, май 1992, июль 1992, август 1992, сентябрь 1992, октябрь 1992, декабрь 1992, январь 1993, март 1993, апрель 1993, май 1993, июнь 1993, июль 1993, сентябрь 1993, октябрь 1993, ноябрь 1993, декабрь 1993, 1994 г., 1995 г., 1996 г, январь 1997, февраль 1997.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам измененного иска.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам отзыва на иск.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, так как отсутствует: 1) необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 52 года для женщины требуется не менее 6 лет стажа на соответствующих видах работ); 2) отсутствует необходимая для назначения досрочной страховой пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента, что предусмотрено п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в 2020 г. требуемый индивидуальный коэффициент 18,6, в наличии 8,554).

Указанным решением были отказаны в зачете в страховой стаж и в стаж на работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периодыов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист-обходчик котельного оборудования, машинист котла <адрес>, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист котла <адрес><адрес>), в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист котла <адрес>, <адрес>), в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (техник <адрес>-2, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист насосных установок <адрес>, <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист насосных установок <адрес><адрес><адрес>).

Решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требований ФИО1 к ОСФР по <адрес>, признано незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, на ОСФР по <адрес> возложена обязанность зачесть истцу в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - няня в яслях сад №ПЭ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист котельного оборудования <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техник <данные изъяты>2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист насосных установок <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист насосных установок <адрес> ГКУ «Управление водоканализационных хозяйств», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист котла <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.200» машинист котла в <данные изъяты>», в специальный стаж, дающий право па досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист котельного оборудования <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист котла <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист котла в <данные изъяты>», досрочная страховая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР но <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в осуществлении оценки пенсионных прав путем конвертации в РПК с учетом справки по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ № для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со 30.1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. сведения заработной плате, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Государственный архив <адрес>» управления культуры архивов и документ <адрес>» и представленной заявителем не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан в установленном порядке, что предусмотрено пунктом Порядка, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

На основании ч. 3 ст. 2 указанного закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу междунаподных договоров относится Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, действующее с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного наряду с другими государствами Российской Федерацией и Республикой Казахстан, формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. Реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

В ст. 7 Соглашения закреплено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадал по времени (п. 2 ст. 7 Соглашения).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (во взаимосвязи со ст. 12 Соглашения данное положение может применяться только к периодам после ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно п. 5 ст. 7 Соглашения право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

Статья 12 Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает переходные положения.

Назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (ДД.ММ.ГГГГ), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с международным Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (документ денонсирован с ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 3, 5).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10).

Основанное на территориальном принципе вышеперечисленное международное соглашение, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства постоянного проживания (места жительства), предусматривает положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этих соглашений.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территорий государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 указанной статьи периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании п. 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 59 Правил установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания их выдачи.

Таким образом, в целях назначения страховой пенсии по старости по всем периодам работы, протекавшей на территории государств - участников соглашений, необходимо представление документов, подтверждающих страховой стаж и заработок, оформленных компетентными органами.

Для правильного рассмотрения спора по существу имеет существенное юридическое значение факт работы и заработка истца, влияющее на его право на назначение страховой пенсии, а также факт уплаты страховых взносов, в связи с чем необходимы документы, подтверждающие данные обстоятельства.

Из представленной истцом в материалы дела архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/№ выданной КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры архивов и документации <адрес>, и архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №/№, выданными КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>, акимата <адрес> по запросу Курганского городского суда <адрес> в рамках гражданского дела №, усматривается существенное противоречие в указанных размерах заработной платы, получаемой истцом в спорные периоды.

ДД.ММ.ГГГГ определением Курганского городского суда производство по делу было приостановлено, направлено судебное поручение в Республику Казахстан для истребования доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды.

Во исполнение определения от ДД.ММ.ГГГГ направлены документы из компетентного суда Республики Казахстан.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и архивного дела <адрес>, акимата <адрес>, согласно которой в документах по личному составу Экибастузского <данные изъяты> за 1989-1991 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (ФИО2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказ от 14ДД.ММ.ГГГГ №/к о приеме на работу ФИО2 (так в документе) ФИО4 няней в ясли сад № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО2 (так в документе) ФИО4 няни ясли сада № по ст. 32 п. 5 КЗОТ Каз.ССР по переводу на <данные изъяты> (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ.

В документах по личному составу <данные изъяты>

<данные изъяты> (с 1984 года - Экибастузская ТЭЦ

Производственно энергетического объединения (<данные изъяты>») за 1991 -

1995 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (ФИО2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В личных карточках (Ф-Т2) работников, уволенных в 1995 году, имеется личная карточка ФИО1 (ФИО2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со следующими сведениями: о приеме на работу ФИО1 (ФИО2) ФИО4 маш.обх.кот.оборуд. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к об увольнении ФИО1 маш.котла (так в документе) КГЦ по собственному желанию ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ.

В приказах по личному составу приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к отсутствует, пропущен.

В документах по личному составу предприятия «<данные изъяты>» <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ - Государственное предприятие «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество (<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество (<данные изъяты> за 1996-1997 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приёме на работу ФИО1 техником с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1 техника по сокращению численности штата, ст. 33 п. 1 КЗОТ Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ.

В документах по личному составу Акционерного общество открытого «Горводоканал» (с ДД.ММ.ГГГГ - ГКП «Управление водо-канализационного хозяйства») за 1998-1999 гг., 1999-2000 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приёме на работу ФИО1 машинистом насосных установок с ДД.ММ.ГГГГ.

В личных карточках уволенных (Ф-Т2) за 1999 г. имеется личная карточка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со следующими дополнительными сведениями: уволена с ДД.ММ.ГГГГ по переводу в ГКП УВКХ, (дата и номер приказа не указаны); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к принять по переводу с АООТ «Горводоканал».. . ФИО1 - машиниста насосных установок 2 разряда цеха ОВС с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к об увольнении с работы ФИО1 машиниста насосных установок 3 разряда цеха ОВС с 14.08. 2000.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В ведомостях начисления заработной платы работников ясли/сада № ДД.ММ.ГГГГ-1991 гг. значится ФИО2 Г. (так в документе) - няня заработная плата выплачивалась в периоды с августа 1989 по декабрь 1989, январь 1990, с июля 1990 по декабрь 1990, с января 1991 по август 1991.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» управления культуры, архивов и архивного дела <адрес>, акимата <адрес>, согласно которой в документах по личному составу Экибастузской ТЭЦ Производственного энергетического объединения (ПЭО) «Экибастузэнерго», (с ДД.ММ.ГГГГ - ОФ «Экибастузтеплоэнерго» Производственного энергетического объединения (ПЭО) «Экибастузэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ - «Теплоцентраль» Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ - Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Экибастузская ТЭЦ») за 1991-1995, 2000-2002 гг. имеются следующие сведения о заработной плате ФИО1 (ФИО2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заработная плата ФИО1 (ФИО2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выплачивалась в тенге и тиынах за периоды с августа 1991 по декабрь 1991, 1992 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., с августа 2000 по декабрь 2000, 2001 г., 2002 г.

В <данные изъяты>

В ведомостях начисления заработной платы работников управления за 1996 -1997 гг. значится ФИО1 (так в документе) табельный № – техник заработная плата которой в тенге и тиынах выплачивалась за периоды 1996 г., январь 1997, февраль 1997.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и архивного дела <адрес>, акимата <адрес>, согласно которой в документах по личному составу Акционерного общества открытого типа «Горводоканал» (с ДД.ММ.ГГГГ ГКП «Управление водо-канализационного хозяйства») имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приёме на работу ФИО1 машинистом насосных установок с ДД.ММ.ГГГГ.

В личных карточках уволенных (Ф-Т2) за 1999 г. имеется личная карточка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со следующими дополнительными сведениями: уволена с ДД.ММ.ГГГГ по переводу в ГКП УВКХ (дата и номер приказа не указаны); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к принять по переводу с АООТ «Горводоканал».. . ФИО1 - машиниста насосных установок 2 раряда цеха ОВС с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к об увольнении с работы ФИО1 машиниста насосных установок 3 раряда цеха ОВС с ДД.ММ.ГГГГ.

В ведомостях начисления заработной платы с октября 1998 по август 2000 значится ФИО1 - маш.нас.установ. (так в документе), заработная плата которой в тенге и тиынах выплачивалась за периоды с октября 1998 по декабрь 1998, 1999 г., с января 2000 по август 2000.

Учитывая вышеуказанные сведения, суд находит их соответствующими справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> в части начисления заработной платы за периоды работы истца: август 1991, сентябрь 1991, октябрь 1991, декабрь 1991, февраль 1992, март 1992, май 1992, июль 1992, август 1992, сентябрь 1992, октябрь 1992, декабрь 1992, январь 1993, март 1993, апрель 1993, май 1993, июнь 1993, июль 1993, сентябрь 1993, октябрь 1993, ноябрь 1993, декабрь 1993, с января по декабрь 1994, с января по ноябрь 1995, с января по декабрь 1996, январь 1997, февраль 1997.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика осуществить оценку пенсионных прав истца путем конвертации в расчетный пенсионный капитал с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес>, для назначения страховой пенсии по старости, а именно за периоды работы: август 1991, сентябрь 1991, октябрь 1991, декабрь 1991, февраль 1992, март 1992, май 1992, июль 1992, август 1992, сентябрь 1992, октябрь 1992, декабрь 1992, январь 1993, март 1993, апрель 1993, май 1993, июнь 1993, июль 1993, сентябрь 1993, октябрь 1993, ноябрь 1993, декабрь 1993, с января по декабрь 1994, с января по ноябрь 1995, с января по декабрь 1996, январь 1997, февраль 1997.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных чч. 4 и 5 ст. 23 Закона о страховых пенсиях производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом того, что при расчете страховой пенсии истца должна быть произведена оценка пенсионных прав истца путем конвертации в расчетный пенсионный капитал с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес><адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес>, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> за периоды работы: август 1991, сентябрь 1991, октябрь 1991, декабрь 1991, февраль 1992, март 1992, май 1992, июль 1992, август 1992, сентябрь 1992, октябрь 1992, декабрь 1992, январь 1993, март 1993, апрель 1993, май 1993, июнь 1993, июль 1993, сентябрь 1993, октябрь 1993, ноябрь 1993, декабрь 1993, с января по декабрь 1994, с января по ноябрь 1995, с января по декабрь 1996, январь 1997, февраль 1997.

Возлагая на ответчика вышеуказанную обязанность, суд считает необходимым указать на следующее.

В спорные периоды работы истца действовал Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Данным законом предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (ст. 8 Закона). В состав заработка, из которого исчислялась пенсия, подлежали включению все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 100 Закона).

Статьей 100 указанного закона также предусмотрено, что виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются: а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (ст. 90 Закона); б) пособие по временной нетрудоспособности; в) стипендия, выплачиваемая за период обучения (ст. 91 Закона).

Согласно пп. 1, 2, 7, 8, 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации» выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта), денежная компенсация за неиспользованный отпуск, а также сохраняемый средний заработок, выплачиваемый в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на период трудоустройства работникам, уволенным в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации.

Государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение и иные выплаты, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

Материальная помощь, оказываемая в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Материальная помощь, оказываемая работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников.

Стипендии, выплачиваемые за период обучения.

Вышеуказанные положения должны быть учтены ответчиком при оценке пенсионных прав истца и перерасчете размера страховой пенсии.

Удовлетворяя требования истца о возложении обязанности провести оценку пенсионных прав истца и перерасчет размера ее страховой пенсии, суд находит подлежащим удовлетворению и требование ФИО1 о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении оценки пенсионных прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении оценки пенсионных прав.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес>, для назначения страховой пенсии по старости, а именно за периоды работы: август 1991 года, сентябрь 1991 года, октябрь 1991 года, декабрь 1991 года, февраль 1992 года, март 1992 года, май 1992 года, июль 1992 года, август 1992 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, декабрь 1992 года, январь 1993 года, март 1993 года, апрель 1993 года, май 1993 года, июнь 1993 года, июль 1993 года, сентябрь 1993 года, октябрь 1993 года, ноябрь 1993 года, декабрь 1993 года, с января по декабрь 1994 года, с января по ноябрь 1995 года, с января по декабрь 1996 года, январь 1997 года, февраль 1997 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес><адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> за периоды работы: август 1991 года, сентябрь 1991 года, октябрь 1991 года, декабрь 1991 года, февраль 1992 года, март 1992 года, май 1992 года, июль 1992 года, август 1992 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, декабрь 1992 года, январь 1993 года, март 1993 года, апрель 1993 года, май 1993 года, июнь 1993 года, июль 1993 года, сентябрь 1993 года, октябрь 1993 года, ноябрь 1993 года, декабрь 1993 года, с января по декабрь 1994 года, с января по ноябрь 1995 года, с января по декабрь 1996 года, январь 1997 года, февраль 1997 года.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы, представления через Курганский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Белугина