Решение № 2А-57/2024 2А-57/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-57/2024

Копия. Дело № 2а – 57/2024г.

УИД 60RS0014-01-2024-000066-18


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 20 февраля 2024 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Фомичевой Л.С.,

с участием прокурора Новосокольнического района Горовского И.О.,

представителя административного истца МО МВД России «Новосокольнический» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративномуисковому заявлению МО МВД России «Новосокольнический» к ФИО2 об установленииадминистративногонадзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новосокольнический» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении последнего административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 23 марта 2022 года, то есть до 26 июня 2031 года; установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 июня 2021 года решением Себежского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 августа 2029 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 158 и п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, за что 23 марта 2022 года был осужден Новосокольническим районным судом к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца. Указанные преступления совершил при особо опасном рецидиве.

26 июня 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

В связи с изложенным, а также учитывая положения п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новосокольнический» ФИО1 административный иск поддержал и дополнительно пояснил, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был заблаговременно извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором указал, что иск признает и не возражает против возложения на него указанных в иске административных ограничений. Просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом положений ч. 1 ст. 272 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика ФИО2.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ, в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением Себежского районного суда от 29 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 18 марта 2020 года, то есть до 06 августа 2029 года.

23 марта 2022 года ФИО2 осужден Новосокольническим районным судом Псковской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Как установлено приговором суда ФИО2 совершил вышеуказанные преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, 10 сентября 2021 года и 25 декабря 2021 года соответственно, то есть в период нахождения под административным надзором. Данные преступления совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве.

Приговор вступил в законную силу 11 апреля 2022 года.

22 мая 2023 года ФИО2 осужден Новосокольническим районным судом Псковской области за совершение пяти преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде одного года лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 23 марта 2022 года, окончательно назначено наказание в виде 01 года 05 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Как установлено приговором суда ФИО2 совершил вышеуказанные пять преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, 19 ноября 2021 года, 10 декабря 2021 года, 28 декабря 2021 года, 03 января 2022 года и 12 января 2022 года, то есть в период нахождения под административным надзором.

Приговор вступил в законную силу 07 июня 2023 года.

26 июня 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 23 марта 2022 года, наказание по которому он отбыл 26 июня 2023 года, будет погашена 26 июня 2031 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 имеет две непогашенные судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осужден и реально отбывал наказание в виде лишения свободы, а одна из судимостей – за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, то в силу п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении него следует установить на срок 8 лет до погашения судимости по приговору от 23 марта 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26 июня 2031 года.

Наличие либо отсутствие фактов совершения ФИО2 административных правонарушений не имеет юридического значения для установления в отношении его административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Данные требования согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Из характеристики УУП ОУУП МО МВД России «Новосокольнический» следует, что ФИО2, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков. В течение года к административной ответственности не привлекался.

В связи с изложенным, суд считает, что на последнего в период административного надзора следует возложить следующее ограничения: являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Установлениеадминистративногонадзораи возложение в связи с этим на ФИО2 указанных выше ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждениюсовершенияим преступлений и другихправонарушенийи оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

По истечении не менее половиныустановленного срока административногонадзора ФИО2, в случае добросовестного соблюденияустановленныхограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, не лишен возможности ставить перед судом вопрос о досрочном прекращенииадминистративногонадзорапо правилам ч. 2 ст.9Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186, 272, 273КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административныйиск МО МВД России «Новосокольнический» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений, удовлетворить.

Установитьв отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административныйнадзор по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 23 марта 2022 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до даты погашения судимости, то есть до 26 июня 2031 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Разъяснить ФИО2, что нарушение возложенных ограничений,совершенныев целях уклонения отадминистративногонадзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УКРФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 года.

Председательствующий: подпись Е.В. Воробьев

Копия верна.

Судья Е.В. Воробьев

Секретарь Ю.И. Панова